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加拿大公共卫生署近日透露，该机构在新冠疫情的封锁期间获取了3300万部移动设备的位置数据，以监控人们的行动。 4 i+ z: t2 B$ E% v* F
一名发言人告诉国家邮报：“由于疫情的紧迫性，在整个COVID-19应对过程中，卫生署（PHAC）收集和使用了移动数据，比如基站塔的位置数据。”
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PHAC使用位置数据来评估公共封锁措施的有效性，并“了解加拿大境内的人口移动和COVID-19传播之间的可能联系”。
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图源：National Post
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去年3月，该机构授予Telus Data For Good项目一份合同，提供加拿大移动趋势的“去识别和汇总数据”。该发言人表示，合同已于10月到期，PHAC不再获得位置数据。 ( }' _- M& i) G( f3 K m0 T
发言人补充说，该机构计划在未来五年左右跟踪人口移动，包括解决其他公共卫生问题，如“其他传染病、慢性病预防和心理健康”。 3 A6 n7 R2 H, k' {' V8 B" s; p
与此同时，隐私倡导人士提出了对该计划的长期影响的担忧。
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《大流行监测》(pandemic surveillance)一书的作者、女王大学(Queen 's University)监测研究中心前主任David Lyon在一封电子邮件中说：“我认为，加拿大公众将在大流行结束之前和之后发现许多其他此类未经授权的监测行动。”
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他警告说，PHAC“使用了与国家安全机构相同的‘安抚’语言，例如，不提及已‘去识别’数据重新被识别的可能性。当然，原则上，手机数据可以用于跟踪。” 5 h9 N5 s0 |) r7 ~$ [
PHAC发言人表示，移动数据分析有助于推进公共卫生目标，其结果通过特别咨询委员会与各省和地区定期分享，用于公共卫生信息、规划和政策制定。
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该数据还用于COVID趋势平台，提供移动趋势的汇总数据。 ( e0 S j @+ a3 [5 Q; o
Lyon敦促有必要提供更多的信息，“关于具体做了什么，取得了什么，以及是否真正符合加拿大公民的利益。” 5 N) R9 V( Q0 s3 a
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图源：National Post 5 x3 f$ s5 F) q
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康科迪亚大学(Concordia University)专注于监控、隐私和社会正义的副教授Martin French在一封电子邮件中指出，出于公共卫生目的部署监控工具也提出了一个公平性问题。“有些人群可能受到密集的跟踪，这可能会产生有害而不是有益的影响。”
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Lyon说，在COVID-19大流行期间，监测技术的使用增加，以安全的名义创造了一种新常态。 9 G+ Y7 s5 o5 @9 D# y
“这场大流行为在许多层面上大规模监测创造了机会--不仅是在公共卫生方面，而且还为监测那些在家工作、购物和学习的人提供了机会。”
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他补充说：“来自世界各国许多的证据表明，在911之后大规模监测的情况现在因为大流行而完全重现。” ' Y8 Q7 r4 C3 l7 D' v- ?2 O. f* z
在近期发布一份通知中，公共卫生署寻求拥有“应对大流行的基站和运营商位置数据”的承包商，合同期从2019年1月到2023年5月31日结束，提供加拿大各地基站的位置数据”，并可能延期三次，每次延一年。
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该机构表示，承包商必须向PHAC提供匿名数据，并确保其用户能够轻易选择退出移动数据共享项目。 2 }8 m# Z0 G1 ^& f- ~
该发言人表示，PHAC的隐私管理部门进行了评估，并“确定由于没有通过该合同获得个人信息，因此在隐私法下不存在任何担忧”。
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隐私专员办公室表示，正在“跟进PHAC，以获得有关拟议举措的更多信息”，目前无法提供更多评论。
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