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近日,国务院办公厅发布《关于第一次全国政府网站普查情况的通报》,对抽查发现的不合格政府网站逐一曝光,数据显示,截至2015年11月,全国各地区、各部门共开设政府网站84094个,其中存在严重问题并关停上移的有16049个,正在整改的有1592个,目前,正常运行的政府网站有66453个,全国政府网站总体合格率为90.8%。也就是说,每10个政府网站中,就有1个存在问题。
在互联网时代,建网站是一个单位、组织的应有之义。对于政府部门来说更是有着几重含义:一是可以作为一个宣传的窗口,如果说在过去的时代宣传还主要依靠一些大报纸媒体的话,那么现在自媒体这么发达的情况下,建网站、建官微甚至是建立公众号都是加强自我宣传的有力武器,对于政府官员来说,难道不是“既要会干又要会吆喝吗?”通过网站让群众了解、让上级领导知晓,这不是好事么?二是网站还是政府部门服务群众的一个创新载体。在当下这个时代,网站可以很方便快捷的让群众知晓办事流程,自动下载电子表格,甚至还可以在线咨询接到问题等等,这也是党中央、国务院一直在要求推进行政审批制度改革、缩短办事流程、更好地服务群众的需要。三是实现政务公开,自觉接受群众监督的需要。在一个越来越民主的社会,政府的决策、举措、经费使用等等,理应接受群众的监督,这也是中央一直要求政务公开,阳光办公的体现。
然而,理想很丰满,现实很骨感。这次对政府网站的抽查曝光出的这些“僵尸”问题让网站彻底失去了存在的意义。如果说为了宣传,那么有的网站内容陈旧甚至啥都没有,谈何宣传?比如,青海省格尔木市国土资源局、新疆维吾尔自治区莎车县人民政府网站空白栏目数超过20个;新疆生产建设兵团石河子市供销合作社网站首页多个栏目 “ 开天窗 ” ……如果说是为了更好的服务群众,却往往是投诉邮箱五花八门,翻遍网站所有条目,却找不到任何一个部门的公开电话 …… 至于网站所应该具备的政务公开、接受社会监督的功能,那更是讳莫如深,连干了啥正当事情都不更新,更何况是涉及人财物等敏感问题呢?
对于很多政府部门的传统认识来说,网站始终是一个非主流存在的事物,越是边缘、越是边远越是如此,似乎只要把工作做好了,网站的建设无所谓。然而现实工作中,大部分部门每年都会由数额不菲的专项经费用于网站建设,在人员编制上也有专门的人员用于维护网站,如果仍然出现这样那样的“开天窗”栏目,甚至是僵尸网站,这不是典型的“懒政思维”吗?另一方面,也折射出各级、各部门领导干部对政务与互联网接轨认识不够,并没有真正考虑到公众需求,就连李克强总理都为互联网企业站台,呼吁大家把握住互联网时代的有力契机,作为下属的领导干部有什么理由认识不足呢?当智能时代带来后,对于相当一部分群众来说,是具备网上办事的能力的,网站建设好,既方便了群众,也能够提高工作效率,事半功倍。之所以很多网站存在这样那样的问题,除了缺乏有效的监管机制之外,说到底,还是全心全意为人民服务的宗旨意识不够强。当前,“三严三实”专题教育已经进入即将召开专题民主生活会的阶段了,真的希望这些沉睡的网站能早日醒来,成为便民服务的好载体,成为接受监督的好平台。
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