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中国出台“反恐法”是大势所趋!
再过两天,《中华人民共和国反恐怖主义法》就开始从2016年新年元旦起开始施行了。它是在12月27日第十二届全国人大常委会第十八次会议上三审通过的首部中国反恐专门法律,完善了我国法律体系,更让反恐工作今后有了更有力的法律依据。
年末岁尾,中国人大及时审议并通过这部“反恐法”,可谓是顺应形势之举、也是大势所趋使然。
之所以这样说,是因为恐怖主义在当今形势下是愈来愈猖獗、愈来愈灭绝人性,并且有的还成立了“国家”、有的还具备了一定的规模和威摄力。像出了名的“伊斯兰国”,几经美国等西方国家围剿而不灭,给当地的人民群众带去了无尽的灾难,至今当地还生活在恐惧之中。再比如,巴黎发生的系列暴恐袭击案,更是震惊了全世界。这些地方听起来似乎远离我们,其实一点都不远。事实上我们中国的多位公民都已经成了国际恐怖主义活动的直接受害者,像在叙利亚被“伊斯兰国”组织绑架并杀害的中国公民樊京辉以及11月在马里遇难的中国铁建股份有限公司的3名高管等等。
而随着中国“一带一路”伟大战略的实施,相信中国人的身影会遍及世界各地,因此,遭遇恐怖主义威胁和袭击的事也会在所难免。可是中国至今还没有一部关于打击恐怖主义的专项法律,有些相关反恐的法条,也只是陈列于刑法、刑事诉讼法、反洗钱法、人民武装警察法等法律中,这些虽能对部分暴恐行动中的恐怖分子、恐怖组织分支构成威慑和打击,却难以适应错综复杂的反恐现实需要。唯有专门立法,才能更彻底地打击恐怖主义,才能综合施策、标本兼治,加强反恐怖主义的能力建设,运用政治、经济、法律、文化、教育、外交、军事等手段,从综合治理入手,更有力地应对恐怖宣传、煽动,打击恐怖网络、节点以防渗透,切断其人力、物力、财力的输送系统以削弱其活动能力。我们看,美国等西方国家正在研究和布置如何切实“伊斯兰国”来源的事,其实也是一种综合施策的招数,不能只知道围剿,还要釜底抽薪,切实其经济来源。再如,现在的俄罗斯指责土耳其买了“伊斯兰国”的廉价石油,客观上也给了“伊斯兰国”以支持。这些其实都是在综合反恐。
其实,在中国国内,恐怖主义势力也很猖獗。像目前新疆安全部门正在打击“基地”组织支持的“东突厥斯坦伊斯兰运动”武装分子。据说,这些东突分子从新疆越境至叙利亚参与“伊斯兰国”组织的战斗,而且还有些人回国制造袭击。
这些国内国际的严峻形势,都要求我们中国必须尽快立法,可是美国却搞双重标准,第一个站出来表示反对。据德国《新德意志报》12月28日的报道说,中国已经到了制定反恐法的时候,甚至已经延误了。但这却招致批评。头一个站出来的就是美国。美国总统和经济界高层认为中国的言论自由和个人隐私受到威胁,外国-即己方-技术企业的加密技术面临泄露。但恰恰是美国自己—及其最重要的盟友—至今打着“反恐战争”旗号,一件不漏地做着它们认为北京应受到指摘的事情。对它们而言,自己或拉着很多人和自己一起做一件事与中国做两样一件事完全不同。它们并未一视同仁,对中国的批评是虚伪的。
可见,美国是虚伪至极、愚蠢之极,只须自己放火,不须他人点灯。但是历史潮流不是任何人、任何势力所能阻挡住的。那些试图拦住历史脚步的人只会被历史的脚步踩在脚下。毕竟中国出台“反恐法”是大势所趋、世人所愿。
2015-12-30
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