多伦多第二次对游民的调查显示,游民露宿街头人数比上次调查下降了约50%。
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这次调查选在2009年4月15日夜晚进行,结果发现当天晚上露宿街头的游民有近400人,是三年前一次调查中的818人留宿街头的约一半。 ' O) d; |9 |: F" A, Z0 n
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市府官员把这种现象归功于与多伦多实行的“街头住家项目”(Streets to Homes program),在这个项目下,游民被劝说住进永久的房屋,然后再获得市府帮助,以改变生活。 7 `$ Q. q" s0 m5 x4 T* B- ], ?5 ?$ ]" S
e3 e5 j3 y. m2 G* x9 b不过这次调查还发现了不太值得称许的另一面现象,即游民使用临时庇护所的人数却在增长中,2006年有3649人使用市府的临时庇护所,而2009年的一个晚上调查中却发现有3990人使用市府临时庇护所,增长9.4%。 $ V0 G c% b" s, P
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负责这个项目的总经理布朗 (Phil Brown)说,自从2005年首次实行此项目以来,有2800名游民住入固定住所,这些人当中迄今还有90%保持现状。 使用市府临时庇护所及固定住所增幅最大的是家庭使用者,从2006年的785个家庭,上涨至2009年的1093个家庭。他解释说,这个增长不是由经济衰退造成,而是由于难民家庭使用庇护所增多。 4 Q3 ]7 u- _' ]% C; C+ c
& K( p) l8 k/ s8 X/ K/ W按照布朗办公室的估算,2006年庇护所使用中的家庭使用者占29%,而2008年则上升至39%。 & m! U: R: ~8 m6 A
) ]* c& M z' f P# H+ ^从整体数字来说,2006 年共有5052名游民,其中有部分人使用临时庇护所、健保中心、妇女庇护所等,同比,去年共有游民5086人,即整体游民数字基本不变。
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新调查还发现了其他现象:虽然游民仅占多伦多总人口1%,但露宿街头的游民中,有29%为原住民;2006年调查中发现有36%游民等待入住固定住房,而去年调查中,发现这个数字上升至45%;游民倚赖乞讨为生的比率呈下降趋势,2006年调查中发现有近17%游民靠乞讨为生,这个数字在2009年下降至 9.8%;仅40%受访游民回答了调查人员的问题。 ' g7 A! W# n# m7 c# M
9 m0 f; I5 t/ _1 A) g2009年游民调查还有些值得关注的数据,譬如,游民平均年龄40岁;露宿街头游民80%为男性;使用市府临时庇护所的游民29%为女性;使用市府临时庇护所的女性平均年龄44岁;52%游民说,随机到临时庇护所留宿是他们最常用的办法。 . E, \/ y: t5 D" i$ _ [
* Y4 P6 f, m8 r市府官员说,最近一次的调查因市府室外雇员的罢工遭到耽误,调查开支也从2006年的8万7000元上涨至去年的11万9000元。布朗说,共有460名志愿者参加这次调查,360名小组领导监管调查,其中有280人来自社区机构,下次调查将安排在2012年4月进行。 |