聚焦温哥华“杀校”风波

峰子 · 发表于 2010-10-19 01:15

由於教育拨款不足，温哥华学校局日前宣佈不得不关闭多间学校，此事引起向来注重教育的华人社区的强烈关注。新民主党背景的专栏作家姚永安擬文分析了其中的成因及后果，仅供各位读者参考。

“Queen Alexandra学校有100年，Carlton学校有114年歷史。它们都是在社区內重要的设施和文化遗產，它们捱过上世纪三十年代，经济大萧条的艰苦日子。但我们却在今天因為省政府的拨款问题而要把它们关掉，我们能够面对前人和自己的良知吗？” ——卑诗新民主党省议员关慧贞

今年3月15日，温哥华学校局接获卑诗省府通知，將会在其运作拨款中增加50万元。这其实是一个坏消息，因為，温哥华学校局將要面对1723万元的经费不足。

在过去8年不断的拨款削减和不足，温哥华学校局已经削无可削。省府每一次教育拨款计算方程式的修改，都造成削减经费的后果。去年卑诗自由党政府在选举前承诺会给与用作学校维修工程和更换陈旧设施的每年设施拨款（Annual Facility Grant），省府却在选举后，当很多学校都在利用夏天学校休假期间，工程进行时突然完全取消拨款。由於突如其来和所涉及的数目不少（1亿1100万），此举為全省的学校局造成计划和財政上的打击。学校局除了要从其他项目拿钱出来支付已经进行的工程，並且还要重新修改已经做好的预算。

审计总长建议削减服务

因此，当教育厅长指派卑诗审计总长调查温哥华学校局是否真的有经费不足问题，报告在6月公布指出温哥华学校局计划和效率都不足时，不单止温市学校局主席大发雷霆，就连其他校区的委员也看不过眼。列治文学务委员区泽光便向传媒指出，面对经费不足问题的並不单是温哥华而是全省各区的学校局。他公开质疑究竟是否真的所有教育局都有计划和管理问题呢？

审计总长的建议是削减服务、关闭学校和增加收费。事实上，过去8年温哥华教育局已经一共削减了6800万，究竟能否再削呢？

答案当然是可以。只要您不顾教学质素，不理学生的需要，单从数字著手的话，当然可以削减。关闭学校、削减服务、减少教师及教员、增加班房学生人数、大幅加租……有何不可？

但碍於调查范围狭窄，审计总长並没有揪出直接造成教育局经费不足的“原凶”。那麼，教育局经费不足的主要成因是什麼呢？

教育拨款的歷史最高与不足

省自由党不是年年都说教育拨款歴史最高吗？

这话並没有错，只是不尽不实。理由很简单，省府只要每年拨款比去年多1元，都可以说是破纪录和歷史最高。但是，这却造成拨款不足。若果省府拨款的增加比率比通涨低，教育局便不能提供跟去年同一样的服务，並且需要进行削减。