“欧盟总统”堪比美国元首？配专机官邸22人团队

Lyra · 发表于 2008-4-12 09:59

新闻来源: 中国日报网站于April 11, 2008 21:40:08　敬请注意:新闻取自各大新闻媒体，新闻内容并不代表本网立场！

欧盟27个成员国去年年末签署了新的欧盟改革条约《里斯本条约》。条约中提出，未来欧盟将设立“欧盟总统”一职。虽然条约尚在全体成员国的批准程序中，但欧盟官员已经在讨论未来“总统”的待遇问题。

据英国《每日电讯报》4月11日报道，欧盟委员会主席巴罗佐与各成员国代表在8日的一次秘密工作会餐上共同为首任“欧盟总统”——欧盟理事会常任主席—— 一职勾画了美好的蓝图。一些国家提议，“欧盟总统”将有权组建由16-22名顾问组成的“内阁”，这将是充分体现该职位权力的重要举措。相比之下，巴罗佐目前13人的顾问团队“排场”就小得多了。

还有一些国家则提议赋予这一欧盟体制内最重要的职位以国家元首般的待遇，比如专门建造一座白宫式的官邸，以便与其地位相符。另外，由于这位代表欧盟的“总统”将长年奔波于全球各地做“空中飞人”，他(她)还应当拥有一架堪与美国总统的 “空军一号”媲美的私人专机。

根据欧盟成员国去年12月13日签署的《里斯本条约》，欧盟将取消目前每半年轮换一次的欧盟主席国轮值机制，设立欧盟理事会常任主席。常任主席任期两年半，可以连任，负责主持欧盟会议、协调欧盟内部团结和共识，并在世界其他地区代表欧盟。英国《金融时报》今年3月公布的一项民意测验显示，大多数欧盟国家民众希望首位“欧盟总统”是一位具有高知名度的重量级人物。在所有提名总统候选人中，德国总理默克尔和英国前首相布莱尔的呼声最高。

一些参与8日讨论的外交官称，这次会议是“相当非正式的”，连会议记录都没有。不过，这些流传出来的会议内容却在一些本来就对《里斯本条约》存有争议的国家引起了不满。英国保守党议员威廉?黑格说：“这表明整个过程是多么的不民主。欧盟的重要问题就这样被决定了，而英国人民甚至是议会都被蒙在鼓里。”

《里斯本条约》本身在很多欧盟成员国国内也面临强大的舆论压力。它废除了成员国在50多个政策领域的否决权，让决策变得更容易，但多个国家的反对党也因此批评执政党出卖国家利益，在未经全民公决的情况下，默认了一个“大一统”的“欧盟联邦共和国”。不少分析人士指出，该条约实质上是夭折的《欧盟宪法》的替代品，只是取了一个较为温和的名字，也不涉及欧盟的旗帜和徽章等标志；《欧盟宪法》此前因法国和荷兰全民公决反对而遭废弃。

迄今，《里斯本条约》已经获得匈牙利、斯洛文尼亚、法国、马耳他、保加利亚、罗马尼亚、波兰、奥地利、斯洛伐克9个国家议会的批准。如果该条约最终获得各成员国批准，将于2009年1月1日生效，为欧盟机构改革铺平道路。