最近,加拿大公共服务委员会(PSC)公开了 2022-23 年度报告,其中分享了联邦公共服务部门人员配置水平和招聘趋势的最新数据。
5 z6 `3 @7 M8 R. C
7 E! L; X. H6 s( T4 g1 b: p* H/ F3 t" d
+ J/ ]8 F5 ]3 j: R- J3 N图片来源:@PSCofCanada / X
% i$ ~/ s: |: z2 x9 w
令人不敢置信的是,除了反映公共服务人员数量持续增加、雇用新员工的程序仍然缓慢,以及雇佣了更多就业公平团体的成员着力于“联邦学生工作经验项目”之外,该文件还指出,过去一年中,加拿大政府人事系统中的违规行为正在呈上升趋势。涉及任命过程中的错误、遗漏或不当行为案件数量(66 起)甚至高于前四年(共 31 例)的总和。PSC 是一个独立的政府机构,负责监督联邦公共服务人员配置系统的完整性和政治公正性。委员会的监督和调查部门代理副主席 Kimberley Jessome 表示,虽然该机构拥有调查欺诈和不当政治活动的唯一权力,但它只能调查外部任命的错误、遗漏或不当行为。 8 R a. \1 w J, x9 T
3 I. ?: j2 O# g4 y1 P! S0 c
$ j* H8 Q6 R/ w5 ?1 r3 @" q图片来源:JEAN LEVAC /Postmedia
! r! ~7 A* S5 q
因此,虽然在 2022-23 年期间,PSC 总共收到了 695 项相关的调查请求,但他们只能调查其中 275 项属于职责范围内的案件。也就是说,实际发生在内部的违规行为只会更多。枢密院前书记员 Michael Wernick 表示,不属于 PSC 授权范围的 420 项请求可能会提交给另一个专员办公室去处理。“如果放眼去看我们所有的公共服务,这(些违规)听起来并不算多,” Wernick 说,“但这对他们部门来说意义重大,这比去年受理的违规数量要多得多。”
. I) j8 E- n/ X' ]6 g
" H+ r$ |/ D/ k% I$ k图片来源:WAYNE CUDDINGTON /Postmedia
t& O6 z, C/ r" K
在受理的275件请求中,22项是由deputy heads提出的,要求他们就任命程序中的错误、疏忽或不当行为进行调查,还有 24件是与公务员不当政治活动有关的请求,71件是与欺诈有关的请求。另外,还有其他 158 项涉及错误、遗漏或不当行为的事件。报告称,该机构在上一财年完成了 173 份调查,而今年的调查量比上一年增加了 188%,近2倍之多。虽然这也有该机构聘请了更多调查人员,以清理积压的文件的缘故,但报告中的数据表明,被委员会查明的违规行为的确远高于前几年。 / O5 W+ O: E$ n! l5 }' F( q5 N
9 I8 b9 o f) Z0 T1 G! O5 N
图片来源:INFOGRAM " V( k3 G4 K+ x. P2 x
在2022-23年查明的案件中,有 14 起与欺诈有关,而 2021-22年有 10 起,2020-21年有 9 起,2019-20年有 19 起,2018-19年有 17 起。本年度还有 29 起不当政治活动案件,而2021-22年度有 16 起,2020-21年度有 7 起,2019-20年度有 20 起,2018-19年度有 7 起。
2 g6 f! q; U3 m& o. w
2022-23年度,涉及任命过程中的错误、遗漏或不当行为的案件高达 66 起。这一数字高于2021-22年的 8 个、2020-21年的 13 个、2019-20年的 6 个和2018-19年的 4 个,也高于前四年的总和。
/ G& q3 S; D* B* R6 K
1 [, z9 Z" d( e' N; U图片来源:Getty Images/iStockphoto
, u! D# \; `# ?" u
根据 PSC 网站,任命过程中“错误或遗漏”的例子包括缺乏证据证明被任命者符合工作资格,以及跳过了一些明明具有优先权的人,例如被解雇过的员工,或者休假返回的员工。而任命过程中的不当行为是“不适当的行为,无论是有所作为还是没有作为”,这包括未能披露董事会成员与候选人之间的关系,或调整流程以使特定候选人受益。这不就是暗戳戳走后门?!今年的就业形势如此艰难,连政府部门都无法规避此类事件,这对那些明明符合条件也有能力的应聘者们来说也太不公平了。 % H% H. f7 k7 e J
+ `8 S% G7 x4 ^: T: T5 x" W
图片来源:The Canadian Press/Adrian Wyld # e# Y% N0 G" L. |; i5 }5 |- k3 y
据悉,面对这样的现状,PSC 已开始针对管理人员和其他参与任命流程的人员举办研讨会,并计划在未来一年进行全系统人员配置审计,纠正错误、避免风险。Jessome 说:“针对有根据的指控或担忧,PSC 可以采取它认为适当的任何纠正行动。这些行动可能包括培训、暂时撤回人员分派、撤销任命或重新评估候选人。”“纠正措施是根据具体情况确定的,但我们的目的一定是纠正违规行为并防止再次发生。” 来源:OTTAWAZINE " Y4 K# f. }9 G- {" D/ ]+ |
& f7 L0 I5 a/ u3 e |