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扶贫要当“帮帮团”不做“观光团”
今年4月起，湖南省8000个省级贫困村都迎来了“帮帮团”——驻村帮扶工作队。短短3个多月，各驻村帮扶工作队调查研究、制订规划、实施项目，迅速进入状态。（8月3日红网）
在中国成为了世界第二大经济体的今天，贫困问题似乎游离于很多人特别是城市人的视野之外。但国家统计局的数据显示，截至2014年底，全国还有14个连片贫困地区、832个贫困县、12.8万个贫困村、2948万贫困户、7017万贫困人口。湖南也还有2个片区、51个国家和省级扶贫工作重点县、8000个贫困村、卡596万贫困人口。贫困人口规模之大，贫困问题程度之深，触目惊心，形势严峻，加强扶贫工作已刻不容缓、迫在眉睫。
摆在面前的这一现实问题，事关国家长治久安、事关全面建成小康社会、事关社会主义现代化建设。如今，到2020年全面建成小康社会只有不到5年的时间了！从目前来看，我国经济总量不断扩大，中产阶层比重稳定增加，到时候完成主要经济指标应该不难，但是要全面完成扶贫脱困任务很不容易。正因为如此，中央强调，扶贫工作事关全局，全党必须高度重视。中央领导率先垂范、身先士卒，多次深入贫困地区调研指导扶贫工作，并作出了实施精准扶贫、精准脱贫的部署安排。省、市、县等各级党政领导也纷纷行动起来，把扶贫工作当成一件重大政治任务来抓。其中从机关单位中抽调干部组成“帮帮团”，对贫困村进行重点帮扶，就是一条有效途径。
实践证明，抽调机关干部到农村去开展扶贫工作，不仅对转变机关作风、加强干部队伍建设、密切党群干群关系、夯实党的执政基础，具有十分重要的意义，而且对于破除城乡二元结构、促进“三化”协调发展，具有重要的作用。比如湖南8000个省级贫困村的“帮帮团”帮扶的重点为“12+1”，“12”就是水、电、路、业、房、环境整治“六到农家”，以及就医、就学、养老、低保、五保、村集体经济发展“六个落实”，“1”就是基层组织建设，使贫困村加快了脱贫致富步伐。
然而，在看到扶贫工作取得初步成效的同时，我们也不能忽视一些问题的存在。主要是有些帮扶单位充当“观光团”“走马观花”，有的工作队员“到此一游”“旅游观光”，对扶贫工作重视不够、办法不多、落实不力：一是认识上失责。扶贫工作搞了多年，一些帮扶单位和工作队员对帮扶工作不上心、不出力，出现了松劲、歇气、厌战的想法和情绪，热情减退了、要求降低了、工作疲沓了、精神涣散了。甚至一些单位把帮扶工作看做是额外负担，马虎应付，没有按照文件要求选派工作队员，让一些老、弱、病、残、闲者滥竽充数，使帮扶工作流于形式、毫无成效。二是帮扶上失衡。有的帮扶单位只注重解决当前农村发展中面临的热点、难点问题，注重当前效益或轰动效应，忽视农村长远的规划和发展；有的帮扶单位简单理解对贫困村的帮扶就是给钱给物修路架桥，而对基层组织建设、农民科技文化素质的提高、农村的民主化管理等用力不够。三是管理上失效。有的工作队员缺乏对农村工作的了解，找不到工作的重点和切入点，进入角色缓慢，工作较为被动；有的事业心和责任心不强，作风不够扎实，名义上下乡帮扶，实际上三天打鱼两天晒网，单位和村里都看不到人影。这些都是单位对帮扶工作缺少必要的巡查督导和服务协调，平时对干部教育不实、考核不严、奖罚失当、监管失范所造成的。这些问题的存在，在一定程度上直接影响了扶贫工作的进程和质量。
“涛声依旧”，就会使扶贫工作越扶越贫；“山河依旧”，就会让基层干部群众失去信心。要解决好扶贫工作中的诸多问题和困难，真正让扶贫成为“帮帮团”而不是“观光团”，就必须各个方面共同努力，既要提高认识，增强责任感和使命感，也要整合资源，体现全局性和公平性，更要严格管理，具有约束力和说服力。只有领导干部心中时刻装着群众，工作队员经常驻守农村，广大干部群众众志成城、万众一心，制定出更加精准、更加扎实、更加有效的举措，才能打赢扶贫开发这场攻坚战。 |
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