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上午10时许,距离郑州市召开水价调整听证会召开一个小时,听证会会场门口有数名身着带“特勤”字样制服的人员分两排站立,不远处的几名记者面露无奈表情,该会场楼道内,还有多名身着制服的民警。未能进入会场的当地媒体纷纷吐槽,称郑州市水价调整听证会现场,很多媒体被堵门口不让进,并就此发问“这是和老百姓商量的节奏吗?”。对此,不少网友纷纷表示不满,例如@蝶飞无痕说:“一个听证会都要弄得这个样子,还不如不听的好,到底怕什么?” @通信老郑称:“有必要这样兴师动众吗?”同时,当地媒体也公开调侃,河南电视台公共频道《百姓观察》官方微博@百姓观察 称,“场外戒备森严,甚至还出动了特警,众多媒体记者被拒绝入内。听证会持续两个多小时,最终,19名代表全部同意水价上调。有网友戏称:这是代表不同意方案就别出来的节奏吗?”(中国网8月8日)
郑州的城市管理者们最近似乎忒幽默,前些天因空气污染严重到排列全国倒数第三而遭中央约谈后,决心开展治霾“攻尖战”的郑州领导们于是乎兴师动众跑到另一个空气污染全国倒数第五的城市取经,刚刚取完经,这又打起了市民水价的主意,开个听证会搞得出动特警、搞得戒备森严跟召开对日作战的军事会议似的,煞有介事、紧张兮兮。
不就是政府想涨水价嘛,在水资源越来越紧张的年代,如何保护和合理使用水资源俨然是政府应该高度关注的问题,但涉及到居民生活用水的价格,这种典型的公共产品,如何涨价、涨到一个什么水平,这当然应该和市民商量,听证会或许是一种形式。问题是提出的涨价的理由其实并不完全靠谱,比如据郑州市自来水公司新闻发言人介绍,由于水价十年未调,自来水公司累积亏损9.3亿元,财务费用增加8倍。在这期间,综合电价上涨超过20%,但水价并未调整。管网改造,水质改造,投建水厂等,自来水公司投入巨大,自来水调价也是形势所迫。这些理由最重要之一就是“水价十年未调,自来水公司累积亏损9.3亿”,十年亏损9亿多,折算到郑州的人口身上,平摊下来恐怕也没有多少钱;关键是政府忽略了水作为公共产品的“公共”性质,也就好比政府财政多年来补贴公交费用支出类似,这么大一个郑州市,难道10 年里由政府财政补贴9个多亿元的市民福利都不乐意吗?或者说在经济快速发展、公共财政高速增长的年代,市民享受区区一点政府水费补贴的福利都不可以吗?如果这真的成为今天水价大幅上涨的理由,那试问经济发、财政税收增长对老百姓有何益处呢?不是天天说让老百姓共享经济发展成果吗?难怪同样作为公共事业的医疗、教育、住房都高度产业化了,就是说经济越发展,老百姓就越悲剧,现在就连享受区区一点水费补贴都成了政府的眼中钉肉中刺。哪一天公交车再开个涨价听证会,市民们就什么福利都没有了。
纵观近些年来各地政府都会在公共产品涨价前召开个所谓的听证会,以彰显“民意”并心安理得的涨价,所以基本上老百姓都知道,物价听证会就是涨价会。与老百姓生活息息相关的公共产品涨价,当然只要头脑正常的市民都不会爽快的表示同意,但偏偏那些不知道政府从哪里找来的市民听证代表基本上都会表达同意涨价,然后很快就真的涨了,市民们也只能欲哭无泪。反正老百姓一向是吐槽有理、反对无效,于是乎形形色色的政府物价听证会也没有太多关注,甚至麻木。倒是郑州政府这次搞个水价听证会搞得风声水起,戒备森严如临大敌的样子反而激起了媒体和百姓的高度关注,你涨价就涨价嘛,反正听证会也是挂羊头卖狗肉的事,如此煞有介事似乎让人感觉做贼心虚的样子,反而让人质疑领导们的智商。
以往我们各地政府也热衷于开物价听证会,水价、电价、公交票价-----,照讲这种如今各界代表参与的物价听证会,也算是世界各国通行的对涉及公共产品价格的民主协商机制,听证会的结果供政府部门决策参考。问题是这种看似民主的形式,到了中国就成了“一致同意涨价”的遮羞布。我们退一步讲,就算拿听证会当遮羞布,其它各地听证会好象也从来没有搞得如此次郑州的水价听证会如临大敌的样子;一些城市管理者还知道通过暗地里发红包制造一群听证专业户,每次都配合政府的涨价听证表演,反正代表们都内定而不用选举产生,于是开会、发言、投票、一致通过-------,然后市民吐槽、再就是无可奈何的接受现实;这样的话听证会至少还装模作样的凸显出和谐社会的一团和气,毕竟没有看到过听证会还武装把守、戒备森严的,又不是法院审理黑社会案子。
毋庸置疑,特警把门的郑州水价听证会的结果就是19名代表全部同意水价上调,市民和媒体们虽然大呼小叫“这是和老百姓商量的节奏吗?”,但还是反对无效,郑州市民们也只能从了。有郑州网友就吐槽:不能买房子、不能随便用电,以后连最基本的个人卫生都搞不好了!还有工薪网友感叹:涨什么涨,先把工资涨上去再说吧。遗憾的是市民们只剩下吐槽了,因为有人“代表”他们已经一致对涨价投了赞同票。
对中国北方而言,淡水确实成了宝贵的稀缺资源,如何通过物价调节、通过政府管理来合理利用、节约利用淡水资源,需要首先做细致的调研,并在真正了解民意、尊重民间的基础上合理推进,既确保市民的利益不受或少受侵害,又达到一定的效果,这才是根本。比如如何通过技术改造遏制工业用水、如何改善农业灌溉方式提升水资源利用率、如何控制娱乐业水浪费等等,并非只有打市民生活用水的主意才是选择;即使涨价也应当有个循序渐进的涨价过程,而不是飙升。尤其象郑州这样为了涨价,搞得戒备森严如临大敌,结果得到的是一片嘘声,得不偿失。
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