两大峰会凸显美洲复杂局面

shooke · 发表于 2009-8-11 21:34

8月10日，在厄瓜多尔首都基多，厄瓜多尔总统科雷亚（中）在会场门口与巴西总统卢拉（左）、智利总统巴切莱特拥抱致意。当日，第三届南美洲国家联盟首脑会议在厄瓜多尔首都基多拉开帷幕，来自12个成员国的政府首脑和代表出席会议，并通过《基多声明》，呼吁加强区域一体化,并希望避免外国军事势力在该地区的存在。新华社记者宋为伟摄第三届南美洲国家联盟首脑会议10日在厄瓜多尔首都基多举行。同一天，第五届“北美安全与繁荣联盟”首脑会议（北美峰会）在墨西哥第二大城市瓜达拉哈拉落下帷幕。在为期两天的北美峰会上，美国、加拿大和墨西哥三国领导人就加快经济复苏、应对甲型Ｈ１Ｎ１流感、洪都拉斯局势、边界安全、联手打击贩毒犯罪等一系列问题进行了磋商。南美洲国家联盟首脑会议只开了一个半小时，与会各国领导人在加强地区能源合作、包括防控甲型流感疫情在内的公共卫生领域合作以及推动地区金融合作等多项议题上达成了共识。会议结束后发表了《基多声明》，呼吁加强区域一体化，并强调避免外国军事势力在该地区的存在。
美军基地余波未了卢拉建议奥巴马当面解释
南美洲国家联盟首脑会议对美国准备在哥伦比亚建立军事基地做出强烈反应，这也从一个侧面表明奥巴马政府拉美新政策的实施正面临严峻考验。
在北美峰会前夕，美国国务院官员曾辩解说，美国在哥伦比亚寻求建立的军事基地没有军事进攻的性质，美国只是帮助哥伦比亚政府打击跨国犯罪和边界地区的毒品犯罪。这位官员说，美国目前在哥伦比亚约有250名军事人员，并继续将在哥军事人员限制在约800人，另有约600名“军事承包商”。
尽管《基多声明》对美国军事基地只字未提，但南美洲各国领导人对此进行了热烈讨论。
委内瑞拉总统查韦斯在签署《基多声明》后发表即席讲话说：“我有道义上的责任提出警告：（拉美）正在刮起战争之风”。他强调，委内瑞拉对来自哥伦比亚的越境“入侵”将“不可避免地”作出军事上的回应。
东道主厄瓜多尔总统科雷亚则以比较温和的口吻强调，美国在邻国建立军事基地是一个“非常严重的问题”，“我们必须提高嗓门抗议这种局面的出现”。
巴西、阿根廷、智利和秘鲁等国在这个问题上则持比较温和的立场。
巴西总统卢拉表示，南美国家要保持“平和”和“对话”的姿态，维护南美国家的和平气氛，加强和推动地区一体化进程。他说，解决哥美军事合作协定所引起的争议，“最好是坐下来面对面地交谈”。他还建议，南美国家应当邀请美国总统奥巴马参加一次本地区特别首脑会议，听听奥巴马政府对拉美地区的政策和哥美军事基地的解释。
《南美洲国家联盟章程》规定，南美国家领导人只有在达成一致的情况下，才能做出共同的决策。由于南美国家在哥美军事基地问题上持有不同的看法，与会各国领导人决定将这一问题提交8月24日在阿根廷举行的南美洲国家联盟外长和国防部长会议上讨论。
由于哥伦比亚和厄瓜多尔中断了外交关系，因此，哥伦比亚总统乌里韦没有出席本届南美洲国家联盟首脑会议，只派出副外长作为代表列席会议。但是，巴西报纸分析认为，乌里韦总统不出席首脑会议的背景显然是不愿意因哥美军事合作成为首脑会议上的众矢之的。