多伦多第二次对游民的调查显示,游民露宿街头人数比上次调查下降了约50%。 - V9 `9 }0 F2 W* |# r/ s
" P3 t& ?3 {; M这次调查选在2009年4月15日夜晚进行,结果发现当天晚上露宿街头的游民有近400人,是三年前一次调查中的818人留宿街头的约一半。 ! N% B, T; h. t4 C) {
* u# V8 j, d% f4 [0 J& U市府官员把这种现象归功于与多伦多实行的“街头住家项目”(Streets to Homes program),在这个项目下,游民被劝说住进永久的房屋,然后再获得市府帮助,以改变生活。 9 ]1 E$ P4 ?& f$ P/ W( ~1 X$ A
/ S8 D H) j+ {+ [8 M/ H
不过这次调查还发现了不太值得称许的另一面现象,即游民使用临时庇护所的人数却在增长中,2006年有3649人使用市府的临时庇护所,而2009年的一个晚上调查中却发现有3990人使用市府临时庇护所,增长9.4%。 , {9 O# m: n, q4 O
+ g+ N$ I: e: h0 w' Y4 J+ B
负责这个项目的总经理布朗 (Phil Brown)说,自从2005年首次实行此项目以来,有2800名游民住入固定住所,这些人当中迄今还有90%保持现状。 使用市府临时庇护所及固定住所增幅最大的是家庭使用者,从2006年的785个家庭,上涨至2009年的1093个家庭。他解释说,这个增长不是由经济衰退造成,而是由于难民家庭使用庇护所增多。
( _# O: [; e9 z; ~, u, K; e2 z& u9 s- {8 j* b9 O2 n
按照布朗办公室的估算,2006年庇护所使用中的家庭使用者占29%,而2008年则上升至39%。 # ?& C! @& {+ {4 O; a t) z+ M
9 B( E. ~; K$ ?% H" t
从整体数字来说,2006 年共有5052名游民,其中有部分人使用临时庇护所、健保中心、妇女庇护所等,同比,去年共有游民5086人,即整体游民数字基本不变。 , X+ ~) U/ F5 l8 E9 D+ y
; c& w& m( ]2 M3 s新调查还发现了其他现象:虽然游民仅占多伦多总人口1%,但露宿街头的游民中,有29%为原住民;2006年调查中发现有36%游民等待入住固定住房,而去年调查中,发现这个数字上升至45%;游民倚赖乞讨为生的比率呈下降趋势,2006年调查中发现有近17%游民靠乞讨为生,这个数字在2009年下降至 9.8%;仅40%受访游民回答了调查人员的问题。
3 l/ b( _: _* |0 B' C
; ]0 V; E7 D7 w. u2009年游民调查还有些值得关注的数据,譬如,游民平均年龄40岁;露宿街头游民80%为男性;使用市府临时庇护所的游民29%为女性;使用市府临时庇护所的女性平均年龄44岁;52%游民说,随机到临时庇护所留宿是他们最常用的办法。 ; G" j' X" {7 [+ c9 q
; b' |: K* l& Z' ], K8 H# H
市府官员说,最近一次的调查因市府室外雇员的罢工遭到耽误,调查开支也从2006年的8万7000元上涨至去年的11万9000元。布朗说,共有460名志愿者参加这次调查,360名小组领导监管调查,其中有280人来自社区机构,下次调查将安排在2012年4月进行。 |