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新闻来源: 人民日报 于March 18, 2008 07:51:18 敬请注意:新闻取自各大新闻媒体，新闻内容并不代表本网立场！4 T" Q$ n/ {& w6 J5 s2 x: U/ R
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7 W% \1 b9 s9 l, x& K编者按：
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# g& M- L2 E ~$ ^大选结束后，俄罗斯正处于等待5月7日总统交接的“宁静”中，但其外交热点依然频频。比如，俄乌日前的新一轮“斗气”风波，美国国务卿赖斯17日至18日对俄进行“反导”主题访问，等等。这些热点所显示的，正是俄罗斯的“继往开来”。
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面对未来，俄罗斯将怎样实现其宏大抱负？举世关注。
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卢布“看俏” 名车“招摇”
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+ v8 C6 V" M4 Y7 m9 W: g o" k莫斯科更漂亮了，卢布更“值钱”了，进口轿车唱“主角”了,俄罗斯更“结实”了。6 f( V; H1 s* h0 l P4 T/ T
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* u8 m/ R) J& \记者两年前来莫斯科常驻，见证了莫斯科的变化，体会到俄罗斯的发展。
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莫斯科呈现着一派生机勃勃的建设景象，一幢幢高层现代化建筑拔地而起，设计独特新颖的住宅楼如雨后春笋般涌现。记者站附近的10多幢被人们戏称为“赫鲁晓夫楼”的5层小户型住宅楼因“其貌不扬”、年久失修、功能退化而被拆除，取而代之的是突出人性化设计、充满现代气息的新式住宅小区。一位莫斯科市政官员自豪地说，莫斯科市民彻底告别这类“赫鲁晓夫楼”的日子为期不远。
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卢布“看俏”，引人注目。两年前，美元兑卢布的汇率是 1∶28.5，而今已变为1∶24。再往前看，苏联解体后的经济低迷曾使卢布被“逼”到无人问津的地步，但在今日俄罗斯，流通市场用外币标价和结算的时代一去不返。曾经钟情于“绿票子”的俄罗斯人已不再积攒和储蓄美元，而是纷纷把手里的美元换成卢布，甚至导致卢布供不应求现象的出现。5 J$ G: Y1 ?! i2 d% O9 g" T- G @
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名车“招摇”，毫不新鲜。街道上如织的车流之中，常见最新款的劳斯莱斯、宾利、悍马等高档豪华车大行其道。最新统计数据表明，仅去年一年，俄罗斯市场就销售外国品牌汽车62.2万辆，同比增长61%。由于俄罗斯中产阶层队伍迅速壮大，汽车消费能力增强，众多外国汽车制造商纷纷到俄投资建厂,通用、福特、雷诺、大众、丰田公司已捷足先登，沃尔沃、现代、三菱也在谋划早日落户俄罗斯。与此相呼应的是，俄罗斯人均月收入在500美元至3000美元的中产阶层队伍不断发展壮大，全社会的期望值逐渐提高。. c. e e1 o, E! U& P
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在经济迈进的背景下，俄罗斯民众的强国意志显而易见。权威机构的民调显示，在俄罗斯众多的节日里，卫国战争胜利纪念日(5月9日)是元旦之外第二个最受百姓喜爱的节日。每逢胜利日来临，人们都会以各种方式纪念那个历史性时刻。许多人在胸前和手臂佩戴一条黄黑条纹相间、被视为勇敢和胜利象征的“乔治丝带”，还有人把丝带系在汽车天线和反光镜上，有的年轻母亲把丝带系在孩子的小推车上，构成胜利日纪念活动中的一道亮丽风景。( ~; N) |) }% Q1 _. m0 F2 h2 O# D7 l
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俄罗斯大地奇迹般地焕发着生气，划刻出重归世界强国之列的轨迹。! O0 T% T% ~' ?/ p1 C3 ?
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0 ] c, g) P0 A( U3 c走出困局 “自我超越”1 q+ y" w9 D3 w8 X- L$ x5 G
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7 q' e( n. N4 Y' v- u H. }: {9 @实践历史性跨越5 h0 m2 w4 F% i0 `
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“要珍爱俄罗斯。”这是俄罗斯首任总统叶利钦1999年12月31日将国家元首的权柄交给年轻的普京时说的最后一句话。当时，俄罗斯正处于一个前所未有的艰难时期：推翻苏联几十年形成的旧苏维埃政体并没有带来政局的稳定，以“休克疗法”和大规模私有化运动为标志的激进的社会经济改革导致国家经济一落千丈， 1998年横扫全国的经济和金融危机又使俄政局陷入混乱、经济一片萧条，加上南部车臣战火又起，曾经显赫一时的世界强国滑向衰落。
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面对走出动荡、混乱和贫困的迫切需要，普京总统对俄国家政治、经济等诸多领域进行了大规模整肃：在保持政治继承性的基础上，重新划分中央与地方的权利，建立总统垂直控制的国家权力体系，惩治敢于觊觎政治权力的寡头，坚决打击恐怖主义，风云变幻的政局逐步走向稳定。与此同时，国家经济也呈现快速发展的势头，综合国力得到显著提高，人民生活水平有了明显改善。国家实力的恢复带来大国意识的复苏，这突出体现于普京第二任期提出的“主权民主”思想。这一思想在理论上填补了苏联解体造成的理论缺失和“信仰真空”，也推动了俄主流意识形态和价值观重建。" `' I; _: n7 F! j } r& |" A
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0 i3 t* t- v9 C5 j' Y! {! h4 ^“自我超越”，成为俄罗斯正在实践的历史性跨越的“主题词”。自2000年国内经济开始出现恢复性增长以来，俄罗斯经济运行状况良好，国内投资和消费需求旺盛，国内生产总值的增长速度连年保持在6%—7%的水平，外债大幅减少，财政实现盈余，经济颓势不仅彻底得到扭转，还重新跨入世界十大经济体的行列。据俄联邦统计局公布的数据，2007年是俄罗斯顺利发展的一年，经济增长率达到了创纪录的8.1%，国家外汇和黄金储备接近5000亿美元，稳定基金达到 3.84万亿卢布,人均购买力已跃居世界第七位。俄经济发展与贸易部去年7月公布的《国家长期社会经济发展构想》还提出更高目标——到2020年俄罗斯将跻身世界经济五强，人均GDP达到3万美元，跨入世界经济发达国家的行列。
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: F0 W5 U6 R: o+ A# q* ]尽管俄经济呈现良好发展态势，但经济产业结构单一、工业生产增长缓慢、基础设施建设滞后等老大难问题并没有得到有效解决。目前，俄政府已计划实施一系列基础设施建设长期发展战略，包括铁路、公路、航空和港口等基础设施建设，同时强调进一步落实医疗、教育、住宅建设和农业四大国家优先项目。这些措施的落实不仅有助于改善居民生活条件，还可以成为拉动内需的重要手段。俄财政部长库德林自信地宣称，俄国内生产总值完全恢复到了苏联时期的水平，俄罗斯经济已经翻开了历史性的新一页。$ c* G5 y5 F7 k. ], A/ x
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着力金融 主打能源
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激活政经大棋盘" O0 i% a1 v2 ?7 k& X2 l" x
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: x* b, A+ t: s+ z) ^6 g: T“现在我们要考虑的不是面包的大小，而是让现代化能够实现。”俄科学院经济研究所所长格林贝格在接受记者采访时这样说。/ e2 \: R2 K0 [0 _; B
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- g2 i |2 x( T俄罗斯正在推行增强卢布、本国金融市场和银行体系吸引力的经济政策，并力图在俄建立国际金融中心，考虑改用卢布作为商品出口的结算货币。这些努力都说明，俄罗斯要在国际经济体系特别是国际金融体系中获得更大话语权的意愿。8 ?* j: Z7 g0 Z! Z
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俄罗斯经济的主要“底气”，大概就是其得天独厚的自然资源优势。俄科学院的一项分析指出，俄罗斯是世界上唯一几乎能够实现自然资源完全自给的国家，已经探明的资源储量约占世界资源总量的21%，俄天然气和石油年出口量分别居世界第一位和第二位。在世界经济发展越来越依赖于能源的今天，丰富的自然资源成为建设强大国家的巨大支撑力。) w* K+ n6 p4 i$ V: ]6 f
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近年来国际市场居高不下的能源价格，不仅为俄“腰包”增加了大笔外汇收入，也极大推动了俄国内经济的发展。据有关统计，在过去8年间，油气出口给俄财政带来的总收入达到了1万亿美元，仅去年一年能源出口收入就高达2200亿美元。9 z3 c* M! s C% K; F
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最近几年，俄罗斯将“能源牌”打得啪啪作响。在与乌克兰、白俄罗斯、格鲁吉亚等独联体国家之间发生的能源纠纷中，欧洲国家切实感受到了俄“能源武器”的威力。作为世界最大的天然气消费群体，欧盟对俄能源依赖程度非常高，始终将能源问题视为与俄罗斯合作的基石，因此也一直对俄能否成为稳定的能源供应者存有疑虑。一项民调显示，俄百姓在对普京的外交政策表示满意的同时，对俄利用“能源杠杆”协调与独联体及欧盟国家关系也给予了充分肯定。/ X' O( ]; H R j0 K
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$ t* X$ h( d% z6 E9 k# l然而，能源给俄罗斯带来的实惠也并非“一俊遮百丑”。大量的石油美元推升了通胀，加快了卢布升值步伐，各种资产价格明显上涨，如今的莫斯科已成为世界物价指数最高城市，是苦是乐，个中滋味也只有当地居民感受最深。/ S. v% v- v( }. X( a' ]
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: a% O! q8 o$ I4 @; M9 ?“普京路线” 继续看好3 h" E% }; w4 v" }7 I2 R7 C& x
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“梅普组合”新登台5 n+ n* u8 p4 T3 J
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梅德韦杰夫当选新一届俄罗斯总统后表示，俄罗斯将加强国家稳定，改善人民生活质量，沿着这些年来制定的“普京路线”继续发展。; F$ c, t0 G6 G! _) o+ @! t0 c1 x
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& w7 O2 y) K1 n: Z. T; M这条“普京路线”，就是引领俄罗斯“由乱到治”，“自我超越”，开辟大国重新崛起前景的道路。在刚结束的选举中，广大选民用手中的选票表达了对“普京路线”的充分肯定，也对国家的未来发展道路作出了选择。! _2 b' X) o) B
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站在一个新起点上，世人似乎仍可感觉到，综合国力不断增强的俄罗斯，将继续是那个在国际舞台上张扬鲜明个性的国家——那个公开批评美国在伊拉克实施的“民主政策”的国家，那个全面抵制美国在独联体地区的渗透、坚决反对不断推进的北约东扩进程的国家，那个持续加大在中东、非洲地区影响的国家，那个在伊朗核问题、巴以冲突等诸多国际问题上保持自己声音的国家……1 w+ ^3 {* R1 P
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# [- ~7 t' y, Q4 i `( q3 o. k俄罗斯民众期待中的“梅普组合”将以怎样的姿态登场，为俄罗斯的未来之路做出怎样的抉择？人们拭目以待。* u/ H- J `2 [# k
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俄政府经济蓝图凸显雄心 未来13年GDP欲增3.7倍, a8 j5 Z) X) f+ }; u4 C
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. d' G* @, G4 K- Z/ W2007年，俄GDP总量、国际储备、累积外资余额等多项经济指标达到历史最高水平，进入GDP总量超过1万亿美元的全球最大10个经济体行列。俄在推动全球经济增长中的权重作用进一步凸显，对于周边和世界政治经济格局将产生越来越重要的影响。本报记者日前就此特请有关专家评说新任俄罗斯领导人将面对的经济课题。( U& j! K* Y g: O
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李建民(中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所研究员):从长期看，俄罗斯将作为大国重新崛起，民族经济竞争力将会得到较大提高。但从中短期看，俄经济发展的外部环境与8年前相比已有很大变化，俄新政府将面对新一轮世界经济周期影响，如何控制通货膨胀，将美国次贷危机影响降到最低，保持俄经济稳定发展将是对新政府的挑战。2 G# P3 X! H3 N1 b4 E# _; i+ H4 B; \
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在经济发展的同时，俄社会经济领域还存在一些深层次的问题，主要包括：以能源原材料为出口导向的经济增长模式没有改善；劳动生产率、创新积极性、人力资本水平等发展的质量参数远远落后于发达国家；在增收减贫、就业增加的同时居民收入两极分化仍在扩大；公权腐败、改革滞后等。这些是普京接班人将面对和必须解决的问题。
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程亦军(中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所俄罗斯经济室主任):俄罗斯要实现《俄罗斯联邦2020年前社会经济发展构想》提出的目标，即2020年 GDP从2007年的33万亿卢布增加到153.661万亿卢布，还是相当困难的。13年间将GDP规模扩大3.7倍，这意味着年均递增率必须保持在 10%以上。
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; c' O* g, m9 e# z- a/ J普京执政的8年是俄罗斯最近30年来经济增长最快的时期，年均增长率也不过6.6%，而且还带有明显的恢复性质，同时还得益于良好的国际市场环境。要想在未来10年实现更高的增长率，不啻为一大挑战。此外还应看到，俄罗斯社会目前正由“人口红利期”向“人口负债期”转变，劳动力不足的状况日益加剧，这有可能制约俄罗斯的经济发展 |
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