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【环球华报记者 熊文综合报道】加拿大一向奉行的广纳移民政策，催生了加国境内及其多个主要移民来源国的移民咨询顾问行业，而且众所周知，这一行业多年来顾客盈门、利润丰厚。许多家庭和人士藉着加国境内外移民公司的服务，成功登陆加拿大。然而，也有成千上万的移民申请人被各类无牌非法移民顾问欺骗，在无辜蒙受经济损失的同时，更面对原本美好的移民梦破灭之灾。 - b4 d+ Q$ @" B
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康尼
, A+ \6 [* U; X$ s为严厉打击不良移民顾问日益猖獗的不法行径，昨日（8日），加国联邦公民、移民和多元文化部长康尼（Jason Kenney）向国会提出了新法案，将无牌移民顾问作业及其服务列为刑事罪行。 : u, K" a, b2 O
3 w/ r4 v C( G( H3 E/ |: n, P9 j无良业者欺诈敛财 * K6 l3 c7 |# K: y) r- z- F
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康尼指出，加拿大及全球各国均早已形成完整规模的行业，给那些有意移居加拿大的人提供谘询服务，其中无良业者大有人在，“我们说他们是无良业者，是骗人的顾问。他们拿钱，通常向客户提供假文件、虚假的资料，有的甚至完全没有提供服务。”
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康尼说，加拿大及海外有数以万计的移民申请人，受“地下顾问”（ghost consultant）蒙骗。他说，加拿大边境服务局及其他机构手头有数百宗调查案件，调查涉及全国各地的顾问欺诈事件。 ) T3 W7 C! n+ [! O
. X N( {+ r. y9 j; P8 m害群之马为数不少
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有消息指出，加拿大无牌移民顾问人数目前已经超过註册移民顾问人数。
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加国合法移民顾问给移民申请人建议、协助他们办理移民申请手续。移民顾问受加拿大移民顾问协会（Canadian Society of Immigration Consultants, CSIS）规范，取得协会会员资格者，才能在加拿大执业。
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1 W+ T# g5 @+ m据报道，加拿大移民顾问协会（CSIC）主席瑞恩（John Ryan）表示，加拿大移民顾问协会现有的会员总数是1,655人，但据其内部统计，现在加拿大的地下移民顾问人数近2,000人。
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新法案涉严厉制裁举措 5 _; n; P9 ^1 m. n) [8 }
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康尼昨日向国会提出的相关议案，內容包括增加罚款金额及增加更严格处罚，无牌的影子移民顾问（ghost consultants）將面临最高5万元的罚款，如果受到刑事起诉且罪名成立，还將面临两年监禁的处罚。此外，加拿大移民部还將与其他国家合作，增强规管在海外办理加拿大移民业务的移民顾问。 2 H) m7 O8 X. [* F, X! z
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行业协会备受质疑
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尽管象加拿大移民顾问协会（CSIC）这样的专业协会组织早在2004年就已成立，但有关移民顾问的监管问题的投诉持续不断。2008年4月，联邦公民和移民部展开了对移民顾问问题的调查。调查人员在3个星期的时间内遍访全国，举行听证会，收集了大量对CSIC规管表达不满的意见。概括来说，这些不满包括：
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1 l$ J8 J3 b& C$ k) j7 J, o1、CSIC会费过高；
1 ?& W0 Y+ ~2 N2、CSIC入会考试的试题准备和评分均存在令人质疑之处；
# ]% L0 S. N0 {2 g: E. s$ M3、CSIC没有订立业界发展计划； $ H% Z) s: W2 U0 Y
4、CSIC的有关决策缺乏透明性和民主性； ) ?9 k! ^* C# W5 n, P
5、CSIC董事会并不对任何人负责；
' }; q- p- R. Y I# C- N6、CSIC会员不能够就协会事宜召集会议； |
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