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新闻来源: 世界新闻报 于March 23, 2008 05:20:45 敬请注意:新闻取自各大新闻媒体,新闻内容并不代表本网立场!
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据报道,目前正在中东地区访问的美国副总统切尼,在结束对伊拉克访问后,18日晚飞抵马斯喀特,开始对海湾阿拉伯国家阿曼进行访问。报道说,切尼在访问期间将视察美国在阿曼的军事基地马西拉岛基地。该基地与伊朗共同扼守霍尔木兹海峡,对整个海湾地区的安全至关重要。3 D4 @% w" W5 U
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阿曼是海湾阿拉伯国家合作委员会的成员国之一。成立于1981年5月25日的海湾阿拉伯国家合作委员会,(简称海合会),是一个综合性的政治、经济、军事地区合作组织。成员国包括沙特阿拉伯、阿拉伯联合酋长国、巴林、阿曼、卡塔尔、科威特6个成员国。海合会自2003年启动关税同盟后,今年年初又建立共同市场,这标志着海湾国家朝着经济一体化目标迈出了重要一步。7 g" `& U' i& Q0 v
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- H; d7 @8 Y+ }9 ~6 l) Y0 c 共同市场启动带来新机遇8 |4 H% [* `0 F: F7 l u8 u
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海湾六国总人口约3500万、国内生产总值逾7000亿美元,已探明储量的石油约占全球石油总储蓄量的45%。未来海合会成员国的经济势必还将保持较高的增长势头。
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从对外角度来看,尽管海湾六国大多以石油为主要收入来源,但各自的市场规模、投资优势、消费水平都不尽相同,建立共同市场有助于各国扬长避短、互利共赢。尤其是在吸引外资方面,获得丰厚石油收入的海湾各国正在进入新一轮的经济腾飞期,大型建设项目纷纷上马,共同市场帮助各国实现了经济 “标准化”,督促各国加大市场开放性和透明度,外国企业因此得以更加便利地参与到海湾地区的国际合作中去。' s: M, B7 l" D) X3 J& F9 Y/ o. p6 B
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% N4 C( W; x2 j6 g& s 加速发展中的一体化) _8 U( |! Z/ F3 _: k$ P$ e+ L
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8 g% u9 `' ~6 y. e7 f' T# f! x' i( z. s0 B 海合会成立后的最初20年中,其经济一体化的进程进展十分缓慢。20世纪80年代以来,两伊战争、海湾战争以及伊拉克战争的发生和地区形势的持续紧张,赋予了海合会更多军事和安全合作的职能。加上各国对能源储备日渐减少的危机感,以及降低经济对石油依赖的紧迫感日渐强烈,加速经济一体化进程成为各国领导人的普遍共识。
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建立货币联盟、发行海湾地区统一货币是海合会成员国计划在2010年迈出的重要一步。货币联盟得以实现的一个前提就是海合会6个成员国应该拥有一个共同的汇率体系。美元是目前六国共同的结算货币,但近来美元的疲软却给海湾地区带来了严重的高通胀。
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- x- p9 J6 l* E: G, c! f$ r* S! K 2007年年初,阿曼财经大臣艾哈迈德·麦基就已证实,鉴于本国经济发展状况及其通胀严峻形势,阿曼将完全退出海湾合作委员会货币联盟。5月,科威特宣布取消其货币第纳尔与美元的单一挂钩。11月30日,阿联酋央行行长苏维迪表示,面对巨大的社会和经济压力,阿联酋有可能会放弃同美元挂钩的汇率。
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如今距离海合会所制定的海湾统一货币2010年的大限到来还有两年时间,沙特财政大臣阿萨夫表示,最终无论是重估本币对美元汇率还是与美元脱钩,“我们都将作为一个组织采取行动”。/ x& p C( b' c6 |
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目前,各国正在加紧推进银行和货币制度的改革和立法工作,海湾六国统一的中央银行有望在两年内成型,统一货币“海元”也将如期诞生。“海元”将成为继欧元之后又一影响世界货币格局的新生力量。给美元带来巨大冲击。; o/ U, \+ e3 E; k( a8 H2 R7 C2 g! t+ h
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经济一体化面临的挑战' x: G0 u+ w( J* M
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首先,在关税同盟中,海湾各国内部因收益分配、海关职能、产业保护政策等问题经常产生分歧。比如,巴林和阿联酋奉行低关税和低门槛的自由贸易政策,而沙特奉行进口替代战略,需要通过高关税等壁垒来保护国内产业的发展。平衡各方利益存在较大难度。若哪一国擅自签订了单边性的自贸协定,都有可能导致海湾关税联盟的名存实亡。
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" A, t; K3 X; i- l4 h9 m 其次,六国虽都是产油国,但经济发展水平差异较大,各国石油资源存量不同,实施的石油政策也存在差异。按照目前的开采速度,沙特、阿联酋、科威特的石油储量至少还能开采80年,其石油政策着眼于长远,要求把油价定在一个国际市场可能接受的范围内。而巴林、阿曼的剩余石油资源已经非常有限,开采期限不足20年,希望把油价保持在一个较高的水平,以获取最大的收益。& ~/ V2 D( ^" q% R
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: p5 G* i0 c) { \; S2 Q( e* \( }) R 此外,建立货币联盟,六国就必须把货币政策完全让渡给一个统一的中央银行,各国将缺少一个调节经济发展的重要杠杆。在目前的情况下,是否放弃货币政策与各国利益攸关,各国都寸步不让。可以预见,海湾经济一体化仍将是一个长期和曲折的过程。 |
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