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新闻来源: 世界新闻报 于March 23, 2008 05:20:45 敬请注意:新闻取自各大新闻媒体,新闻内容并不代表本网立场! t7 H- J& k* L4 `
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0 Q8 e3 r! U6 U% R0 D$ h据报道,目前正在中东地区访问的美国副总统切尼,在结束对伊拉克访问后,18日晚飞抵马斯喀特,开始对海湾阿拉伯国家阿曼进行访问。报道说,切尼在访问期间将视察美国在阿曼的军事基地马西拉岛基地。该基地与伊朗共同扼守霍尔木兹海峡,对整个海湾地区的安全至关重要。
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4 {# @: {4 z/ L W; c: _4 Q# |0 i 阿曼是海湾阿拉伯国家合作委员会的成员国之一。成立于1981年5月25日的海湾阿拉伯国家合作委员会,(简称海合会),是一个综合性的政治、经济、军事地区合作组织。成员国包括沙特阿拉伯、阿拉伯联合酋长国、巴林、阿曼、卡塔尔、科威特6个成员国。海合会自2003年启动关税同盟后,今年年初又建立共同市场,这标志着海湾国家朝着经济一体化目标迈出了重要一步。
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) _7 p5 X; }6 t 共同市场启动带来新机遇
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海湾六国总人口约3500万、国内生产总值逾7000亿美元,已探明储量的石油约占全球石油总储蓄量的45%。未来海合会成员国的经济势必还将保持较高的增长势头。
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: d6 L/ `6 ^- U& ^) G" h1 r1 W 从对外角度来看,尽管海湾六国大多以石油为主要收入来源,但各自的市场规模、投资优势、消费水平都不尽相同,建立共同市场有助于各国扬长避短、互利共赢。尤其是在吸引外资方面,获得丰厚石油收入的海湾各国正在进入新一轮的经济腾飞期,大型建设项目纷纷上马,共同市场帮助各国实现了经济 “标准化”,督促各国加大市场开放性和透明度,外国企业因此得以更加便利地参与到海湾地区的国际合作中去。
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7 K6 e' L6 a) v/ X* ^ 加速发展中的一体化- z/ S) j# k9 c) z' c3 a) _
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海合会成立后的最初20年中,其经济一体化的进程进展十分缓慢。20世纪80年代以来,两伊战争、海湾战争以及伊拉克战争的发生和地区形势的持续紧张,赋予了海合会更多军事和安全合作的职能。加上各国对能源储备日渐减少的危机感,以及降低经济对石油依赖的紧迫感日渐强烈,加速经济一体化进程成为各国领导人的普遍共识。
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建立货币联盟、发行海湾地区统一货币是海合会成员国计划在2010年迈出的重要一步。货币联盟得以实现的一个前提就是海合会6个成员国应该拥有一个共同的汇率体系。美元是目前六国共同的结算货币,但近来美元的疲软却给海湾地区带来了严重的高通胀。* u3 V+ M& r+ P1 Z+ c
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2007年年初,阿曼财经大臣艾哈迈德·麦基就已证实,鉴于本国经济发展状况及其通胀严峻形势,阿曼将完全退出海湾合作委员会货币联盟。5月,科威特宣布取消其货币第纳尔与美元的单一挂钩。11月30日,阿联酋央行行长苏维迪表示,面对巨大的社会和经济压力,阿联酋有可能会放弃同美元挂钩的汇率。, s5 F) x& P2 X: D
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如今距离海合会所制定的海湾统一货币2010年的大限到来还有两年时间,沙特财政大臣阿萨夫表示,最终无论是重估本币对美元汇率还是与美元脱钩,“我们都将作为一个组织采取行动”。. u% U7 S; e! e4 ~, S$ [; X. d
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5 y& y; T- ^ q8 U 目前,各国正在加紧推进银行和货币制度的改革和立法工作,海湾六国统一的中央银行有望在两年内成型,统一货币“海元”也将如期诞生。“海元”将成为继欧元之后又一影响世界货币格局的新生力量。给美元带来巨大冲击。
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经济一体化面临的挑战
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首先,在关税同盟中,海湾各国内部因收益分配、海关职能、产业保护政策等问题经常产生分歧。比如,巴林和阿联酋奉行低关税和低门槛的自由贸易政策,而沙特奉行进口替代战略,需要通过高关税等壁垒来保护国内产业的发展。平衡各方利益存在较大难度。若哪一国擅自签订了单边性的自贸协定,都有可能导致海湾关税联盟的名存实亡。/ T) o# Y3 K) ~8 T" y: {
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5 Z1 S- H( u. ^2 d# M: G9 T8 E 其次,六国虽都是产油国,但经济发展水平差异较大,各国石油资源存量不同,实施的石油政策也存在差异。按照目前的开采速度,沙特、阿联酋、科威特的石油储量至少还能开采80年,其石油政策着眼于长远,要求把油价定在一个国际市场可能接受的范围内。而巴林、阿曼的剩余石油资源已经非常有限,开采期限不足20年,希望把油价保持在一个较高的水平,以获取最大的收益。
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此外,建立货币联盟,六国就必须把货币政策完全让渡给一个统一的中央银行,各国将缺少一个调节经济发展的重要杠杆。在目前的情况下,是否放弃货币政策与各国利益攸关,各国都寸步不让。可以预见,海湾经济一体化仍将是一个长期和曲折的过程。 |
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