加国移民最新数据面面观

峰子 · 发表于 2010-10-27 01:13

联邦公民和移民部最近公布了一批最新数据，公众可以从中一窥加国吸纳移民的整体情况，了解外来移民意愿，预测未来加国移民政策的大体趋势。对于来自中国大陆的人士，近年来申请入籍者递减、换领新枫叶卡所需时间大幅延长、加国实施“学生合作计划”大力延揽中国留学生等新动向，值得关注。

经济类移民获批率57％

移民部统计资料显示，由去年7月1日至今年6月30日期间，联邦经济类别移民的平均获批率为57%，比整体移民65%的审批通过率低。而经济类别移民中的技术移民，整体通过率为48%，远较商业移民的76%为低。

具体数据为：联邦在上述期间处理的经济类移民申请，有72,237宗获批，55,205宗被拒，获批率57%，加国共发出182,271个签证。其中的技术移民类别，有49,243宗获批，52,988宗被拒，获批率48%，加国共发出122,697个签证。

在2008 年2月28日，移民部为优先处理38种职业类别，通过了C-50号新修订案，而新例实施前的一批技术移民申请，有16,466宗获批，13,612宗被拒，成功率55%，加国共发出50,216个签证。但在C-50号新例实施后，技术移民申请有14,224宗获批，38,753宗被拒，成功率跌至 27%，加国共发出36,323个签证。

包括企业、自雇及投资三个类别的商业移民，在截至今年6月底的一年内，有3,574宗企业移民申请获批，1,153宗申请被拒，获批率76%，加国共发出13,050个签证。

2010年第二季，有54,862个经济类别移民抵加，较2009年同期的44,103人，增加10,759人，成长率为24.4%。这批经济类别新移民中，以加拿大经验类别、技术移民和省提名移民（PNP）三类的增幅较为明显。

上述所有类别的移民，许多都带同配偶及子女，故实际发出签证的数目，远较审批通过的个案数目为高。

大陆移民入籍者呈数年跌势

联邦公民及移民部公布的最新数据显示，中国大陆移民申请入籍加国的人数，继过去4 年逐年递减后，今年上半年入籍人数，仍较去年同期下降18%，与同期印裔的17%增幅，形成强烈对比。

移民部公布2010年上半年加国新入籍公民人数，总共有75,189人宣誓入籍，较去年同期的81,619，减少近8%。增幅最大的是印度裔（17%）以及菲律宾裔（4%），减幅最大的是韩国裔（-23%），其次为中国大陆人士（-18%）以及伊朗裔（-12%）。

中国大陆移民入籍人数，自2006年以来逐年下降，从2006年的34,473人降至2009年的16,005人，4年减幅达54%。最新数据为：今年上半年的入籍人数，由去年上半年的8,967人，减至7,373人。

不过，得到加国给予永久居民许可及签证的大陆人，今年上半年有18,682人，较去年同期16,650人，增加了12%，这在十大移民来源国中，排在第三位。第一位是菲律宾裔，得到许可及签证人数为23,806，较去年数字劲升44%；第二位的印度裔，有 19,732人，升幅为17%。至于移民减少的国家，分别是美国（-13%）与英国（-1%）。

卑诗移民增长全国倒数第二

联邦移民部鼓励移民往加国偏远地区定居和谋求发展，经两年来加强推广省提名计划（PNP）后，最新移民数据显示，加国边远省份或地区今年上半年的新移民大增。譬如在接近北极的努纳武特地区（Nunavut），新迁徙去的永久居民数量，由去年上半年的1人，增加到今年上半年的20人，增长幅度达 19倍。在育空地区（Yukon Territory），也增长近两倍，由85人升至226人。阿尔伯塔省（Alberta）更录得增幅42%。其它如纽芬兰省（Newfoundland）、爱德华王子岛省（Prince Edward Island）、新不伦瑞克省（New Brunswick）等，也录得较大增幅。

相比之下，传统上移民较为集中的安省、卑诗省及魁省，今年上半年的永久居民增幅较小，仅有19%、13%及9%。

联邦公民及移民部长康尼（Jason Kenney）本月初表示乐于见到这样的变化，目前仅60%新移民集中在多伦多、满地可、温哥华三大城市，许多新移民都选择人口较少的草原省份和大西洋省份落户，比过去有高达80%集中三大城市的情形，大幅降低。他特别举例，像曼尼托巴省（Manitoba）现已吸纳超过10,000个移民，较十年前增长 400%。

据报道，本地移民律师王仁铎认为，据加国宪法规定，移民有迁徙自由，就算移民宣称自己将到边远地区安顿，除非受雇佣合约限制，估计许多移民后来还是会转往许多大城市寻求发展，毕竟移民要在边远地区扎根十分不易。

换领新枫叶卡需时228天

联邦移民部最新数据显示，目前换领新枫叶卡所需时间，高达228天，竟然比境内申请配偶移民申请所需的38天，高出6倍时间。另一方面，虽然今年领取枫叶卡人数有所增加，但换领新枫叶卡申请人则较去年同期减少17%。

根据移民部公布的第二季度数字，今年上半年领取枫叶卡人数较去年同期有增加，由去年1至6月的124,581人增加到134,347人。但换领枫叶卡申请人则有下降，由同期的98,932降为82,491人。此外，境内新申请枫叶卡人数，更由6,947人降到2,861人，跌幅高达59%。

移民律师普遍认为换领新枫叶卡所需时间太长的现状亟待改善，因为这对于那些需要枫叶卡证明去考驾照、经商，或因家庭因素需要出国的人，所造成的困扰实在太大。另外，换领新枫叶卡时间拖得太长，对来自香港、英国或美国等入境加国不需要签证的国家及地区的永久居民来说，出入境所受影响相对较小，但对包括中国大陆在内的其他需持枫叶卡入境的永久居民，则带来诸多不便。

加国敞开大门广纳留学生

据加拿大驻华大使馆资料显示，中国2008年申请留学签证共有 16,928个，到2010年第一季度为止，上升至20,692个，增幅接近25%。以今年1月迄今计，共有16,568个留学签证获批，4,124个被拒，审批率为80%。

据本地学校及移民业者估计，随着加中“学生合作计划”（Student Partners Program，简称SPP）于今夏开始实施，明年将有更多中国留学生抵达加国。

康尼今年9月14日在北京宣布SPP计划时表示，未来4年内，希望该计划可令中国留学生倍增。根据印度的经验，SPP计划在印度推出后，当地留加学生人数上升3倍。

去年，加国约有国际学生20万人，每年惠及本国经济65亿元。其中约有5万系来自中国的学生，是加拿大国际学生最主要的生源。

中国大陆学生赴加留学更为便利

据报道，留学移民顾问业界专业人士表示，中国大陆学生越来越多地赴加国留学，与加国移民政策欢迎留学生有关。这些政策包括：今年初放宽中国留学生的签证资金要求，由原本18个月存款纪录降为12个月；留学生在加留学后可获3年工作签证；留学生毕业后可通过“加拿大经验类别”（CEC）途径快速申请加国移民身份，等等。

此外，外国留学生获得加国大学录取的机会大大提高，以中国大陆学生较为弱势的语言要求来说，即便学生没有托福（TOEFL）、雅思（IELTS）成绩或者成绩不够理想，也有一条快捷方式可走，那就是申请语言和本科的“双录取”，目前包括本省西门菲沙大学（SFU）、安省多伦多大学（University Of Toronto）和约克大学（York University）以及滑铁卢大学（University of Waterloo）等，都设有“双录取”快捷渠道，学生可以同时收到大学语言中心和大学本科录取通知书，允许他们完成语言学习后，直接入读本科。