中欧高层经贸对话能消除中法问题吗

kul · 发表于 2008-5-5 12:23

□中国现代国际关系研究院欧洲所　杨芳
　　
4月24日-26日，欧盟委员会主席巴罗佐访华，与温家宝共同启动了中欧高层经贸对话机制。此次对话的举行，正逢中欧关系面临新的变数，当前，一些欧洲国家因为所谓的西藏问题对中国横加指责，并干扰北京奥运会火炬传递的正常举行，由而引发了中国民众抵制法国公司家乐福等抗议活动。因此，此次中欧高层经贸对话机制的成功启动，已不单是一场重要的经济活动，且有着积极的政治意义。这既符合中欧建立这一对话机制的初衷，且有利于未来中欧关系的健康发展。
　　
首次由欧盟与中国双方高层参加的经贸对话始自2007年11月底三位欧盟高官的访华。当时，欧元集团主席容克、欧洲中央银行行长特里谢和欧盟委员会负责经济和货币事务的专员阿尔穆尼亚三位欧盟经济决策者抵达北京，就人民币汇率问题与中国进行了深入的讨论，并随后举行了中欧峰会，在峰会上，温家宝主动建议设立副总理级的高级经贸对话机制，此后得以确定。中欧经贸对话级别的提升，既是双方经贸关系迅速发展的必然结果，也体现了中欧从根本上解决日益加剧的中欧贸易摩擦问题的政治决心。
　　
近年来，中欧经贸关系由于优势互补性较强而发展势头良好。但随着中欧经贸合作的日益深化，双方在这一领域的摩擦有所凸显，其中贸易不平衡日益成为欧盟最为关注的问题之一。英国《金融时报》2007年12月的文章就认为，“欧洲针对中国的论调正趋向美国化：针锋相对、尖利刺耳。其中贸易逆差和汇率是最引人注意的问题。欧盟越来越频繁地威胁要进行报复”。
　　
在此背景下，增加双方高层直接对话，“有利于从政治方面进一步稳固双方迅速发展的经贸关系”，这是中欧高级经贸对话机制建立的最重要目的。
　　
在对话会议开始时，欧盟贸易委员曼德尔森说，“中国和欧盟在很多地方的相互依赖大于我们的分歧。尽管我们必须坦白和建设性地处理分歧。但是，相互依存是21 世纪的现实，这使我们将这一对话视为我们最重要的工作”。欧盟委员会主席巴罗佐则在欧盟驻华使团举行的记者会上说，此访“非常有意义”，双方在技术、能效合作及一些具体合作项目上取得了“明确”、“积极”的成果。他与温家宝总理就经贸合作、国际安全、能源和粮食价格、原材料及非洲发展等诸多议题进行了深入探讨，其中最重要的讨论议题是气候变化和可持续发展。
　　
在当前中欧关系遭受不确定因素困扰的情况下，首次中欧经贸高级对话能达成积极成果实属不易，这表明了中欧双方对发展未来关系的信心和决心。可以说，这也意味着中欧关系的健康发展需要双方增进互信，顾及彼此利益。正如曼德尔森所言：欧盟“不能一边在欧洲呼吁抵制奥运会，然后又对中国抵制欧洲产品表示吃惊”。早在2007年12月，欧洲贸易保护主义趋势上升之时，布鲁塞尔欧洲国际政治经济研究中心主任拉兹恩·萨利和巴黎政治学院经济学教授帕特里克·麦瑟林就明智地指出，应分开处理贸易和非贸易目标，在一种克制的、务实背景下处理中欧商贸问题。而处于中欧关系核心利益区的经贸关系的健康发展，势必有利于中欧关系的整体改善。