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未执行反贿赂法 加拿大政府肃贪不及格 G7耻辱

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加国新闻 发表于 2011-5-26 09:54 | 显示全部楼层 |阅读模式
本帖最后由 加国新闻 于 2011-5-26 09:54 编辑 9 h, N! x: d9 E

1 }) U3 W* {2 a全球贪污监察组织批评加拿大,未能有效执行反贿赂法,并说原因在於总理哈珀没承诺反贪污。 * r' D: T4 h' S

/ f! a6 F% \# v新民主党外交事务评议员杜华(Paul Dewar)说,报告是加拿大的耻辱。他说,政府在过去两年常说,发放援外经费,要讲透明和问责制,报告令人震惊。
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/ X7 B# K8 `0 }( `' A透明国际(Transparency International)周二说:「加拿大是7大工业国中唯一一个,几乎或根本未有执行这类法规,从2005年首份报告起,它就在这个类别之内。! E; X% W6 K5 j% z8 a
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透明国际给加拿大的排名,与其他在这方面落後的国家并列,例如保加利亚、爱沙尼亚、希腊、斯洛文尼亚,还有澳洲、新西兰和以色列。
  i, w5 h$ V2 t7 x% B报告说,「执法落後主要原因是政府领袖没有政治承诺」。  A5 o5 C( V' r# u& B

2 k; r  K+ r- V0 u按照经济合作和发展组织1997年的反贿赂公约,加拿大是透明国际评估的21国中,未能履行职责的最大出口国,它出口占全球2.5%。
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经济合作及发展组织也有类似的评语,它在3月公布成绩单,认定「加拿大的《外国公职人员贪污法》(Corruption of Foreign Public Officials Act)执法体制,在重要领域仍有问题」。
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# s- S! @( ^% D0 |$ t1 L经济合作及发展组织说,问题特别令人关注,因为不少「高危工业」在加拿大设立公司总部,包括四分之三的全球开采和矿业公司。 / R% [4 ^$ |. ~$ ^. |: g2 R' r

  E" A: j3 P& }1 |7 f, o/ O过去10年间,仅有1间加拿大公司被裁定国外行贿罪名,判处2.5万元罚款。
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透明国际建议加拿大,对反贿赂法「展示更明显的执法承诺」。
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4 g7 m  v. C( t: F1 f哈珀政府2006年上台时自称反贪污斗士,大力宣传灭罪政纲,这无疑是个难堪纪录。
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, O3 Y( ?. B5 \9 t; V# K4 C总理办公室发言人麦克杜格尔(Andrew MacDougall)说:「政府认真看待贪污和贿赂问题,不管这类事情在何处发生。我们有强而有力的反贪污措施,我们继续会采取必要和适当的行动。」 7 U% @& }7 T3 U6 s- t8 K8 b: B& g' |

' o* ]. U9 Q2 ~+ W他说,政府先要审阅透明国际的报告,再作评论。 * @8 _" U% d5 S+ i  E9 j

% @9 q" s& L# G# {国际透明组织:执行反贿赂法 加拿大不及格 G7唯一0 K! p6 B# w7 L3 J/ p/ E& ~( R$ X
(世界日报)国际透明组织(Transparency International)於周二(24日)公布的年度报告中显示,由於哈珀政府没有强制执行反海外贿赂法,加拿大的得分再次不及格。报告自2005年发布第一版以来,加拿大便是G7七国集团中唯一执法不力的国家。' G$ [: K$ a* ~1 H
此报告中的「落后分子」还包括保加利亚(Bulgaria)、爱沙尼亚(Estonia)、希腊(Greece)、斯洛维尼亚(Slovenia)、澳洲(Australia)、纽西兰(New Zealand)及以色列(Israel)等。
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3 v8 F7 z. `: f; r  D该报告指出,反贿赂法执法不力主要是由於缺少政府领袖作出表率及承诺。根据OECD经合组织在1997年反贿赂大会上签署了协议,但未实现承诺的国家有21个。加拿大出口占全世界的2.5%,作为出口佼佼者执法依然未达标。
5 O% m5 K% w1 e; ?; J经合组织在3月表示,加拿大的制度对於目标为外国公职人员的腐败行为 (Corruption of Foreign Public Officials Act)监管方面有严重漏洞及弊端。由於加拿大是很多跨国公司的总部,拥有世界四分之三的勘探及开采的大公司,这些高风险企业存在很多隐患,务必要引起重视。 + R& a! p+ J- G7 L; C* t9 G* K

2 t2 |0 j0 F( H; @在过去十年仅有一家加拿大公司因国外行贿而获罪,并被处以2万5000元的罚款,但这个数字远远低於贿赂金额。
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, o$ h4 h2 A2 P7 m6 U国际透明组织建议加拿大对反行贿法要提高认识,加强执行力度。而这对自2006年上台执政,一直声称要成为反腐斗士、严惩犯罪的保守党来说无疑是一个羞辱。
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总理哈珀发言人麦杜噶(Andrew MacDougall)称,政府很重视腐败及贿赂行为,无论发生在那里;并有严格的衡量标准在必要时制裁不法分子。他称,对於国际透明组织公布的这份报告,在未阅读前不作出任何评论。
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$ P8 Q- f. O/ F' t) j加拿大制系统及法院不能很好地处理复杂的白领罪案
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国际透明组织称,加拿大的法制系统及法院也不能很好地处理复杂的白领犯罪案件,因为在RCMP皇家骑警反腐部门仅有14名工作人员,这远远不够。另外,加拿大没有相应的反贿赂法律让民众遵从,尽管国家反贿赂法中有处罚条例但效力远远不够,缺乏劝诫性。
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新民主党外交事务评论家杜华(Paul Dewar)称,加拿大在国际舞台及新兴经济国家关系中都扮演重要角色,然而却被评为「不及格」,这份报告无疑给加拿大「一记耳光」。
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杜华说,哈珀两年来一直谈论要加强对外国资金提高透明度及信用度,但迟迟不见动静。
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国际透明组织称,在OECD反贿赂大会上签名的38个国家中,有过半缺乏行动力,尽管有德国及美国做出榜样,但就世界范围来恐怕不会有多少起色。尤其在全球经济衰退,公司急需走出逆境的状况下,执法不够将会带来更多问题。
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