南非总统祖马新内阁亮相 国家计委成最强力部门

祖马新内阁亮相_前财长权力看涨
$ V0 {% Q$ [% n新设国家计委，为内阁最强有力的部门，拥有很大的协调权
' g9 C; q' `7 I南非新任总统祖马日前公布了新一届内阁名单。内阁各部长是总统的左膀右臂，因此，新一届部长名单可谓南非未来5年政治、经济的风向标。
名单一经发布，立即引发了南非媒体的热议。
+ M8 f3 ?' w# e" h# z- y! o8 b/ a新内阁大吹变革之风
比起前总统姆贝基时代，祖马的新内阁增加了6个部，一共由34个部组成。新内阁既对各部的工作做了进一步的细化分工，也增加了相互之间的协调。例如，成立国家计划委员会就是这方面的一次尝试。
: H$ ?( S+ o2 C! v  V, V) z  M# F姆贝基执政南非长达9年，其间南非经济以5%左右的速度稳定增长。姆贝基的经济政策也因而得到了国际社会的认可。然而，在经济繁荣的背后，贫困、高失业率和艾滋病扩散问题，已经成为制约南非社会发展的“老大难”。
: A; F% P, V: Y* G' M2 l' I新内阁，新气象。祖马的内阁名单显示，他决心励精图治，革除姆贝基时代的弊病。
在新公布的内阁名单中，出现了工会大会领导人帕特尔的名字。他被祖马任命为经济发展部部长。除了帕特尔，南非共产党领导人戴维斯被任命为贸工部部长。
8 j! b: f, G% o4 Q& g% x& d& e& R工会大会和南非共产党是祖马任主席的非洲人国民大会（下称“非国大”）的重要盟友，一直对姆贝基政府的就业政策不满，批评姆贝基背弃了非国大的精神，置广大贫困黑人的利益于不顾。祖马任命这两个党派的领导人做部长，说明新政府在消除贫困和促进就业方面将有大刀阔斧的举措。
前任卫生部长姆西芒的位置则由莫索阿莱迪取而代之。后者是一位在抗艾方面有丰富经验的专家。
姆西芒曾是姆贝基的得力助手，大力推行姆贝基的卫生政策。众所周知，在艾滋病的预防和治疗方面，姆贝基一直有着浓厚的“非洲主义”情结，对西方发达国家较为成熟的艾滋病治疗体系持排斥态度，担心采用发达国家的抗艾药物将形成对西方制药企业的依赖和依附。结果，南非成为世界上艾滋病感染率最高的国家之一。
/ B' o4 j) h5 l) F. J( h- o$ ^姆西芒的去职说明，祖马政府在艾滋病防控上将彻底抛弃姆贝基政府广为舆论诟病的做法。由此可以期待，在未来5年，南非艾滋病防控的糟糕局面有望得到很大改善。
经济政策：重点在于承续
作为非国大中的“左派”代表，出身草根的祖马及其支持者曾一再批评姆贝基的自由主义经济政策。因此，此前舆论曾普遍担心，祖马一旦上台，将大幅度“修正”姆贝基时代的经济政策。
包括帕特尔和戴维斯在内，此次共有7名来自工会大会和南非共产党的领导人出任内阁正副部长。
“作为朋友，姆贝基把我们边缘化了，”工会大会主席德拉米尼说，“我们很高兴祖马总统给予我们应有的回报。”
延揽盟友入阁虽然受到盟友欢迎，却被媒体认为是南非政治“左”转的标志。不过，祖马一再保证他不会实行“劫富济贫”的经济政策。
$ z: |/ }8 v6 L7 C, ?" ]3 U目前，全球金融危机的蔓延，使得南非在1994年种族隔离制度结束以来第一次面对经济衰退的现实。新内阁必须有所作为、力挽狂澜。
- B$ o: ]- [' R9 W$ E在姆贝基与祖马之间担任了7个多月过渡总统的非国大副主席莫特兰特，此次被祖马任命为副总统。莫特兰特任总统期间，基本上萧规曹随，继承了姆贝基的经济政策。
此外，虽然在南非经济界极受欢迎的曼纽尔离开了他担任十几年之久的财政部长之位，但他出任了新成立的国家计划委员会的首脑。国家计划委员会堪称新内阁中最强有力的部门，拥有很大的协调权。祖马称该部门的设立将“使我们对国家的整个宏观社会、经济政策有一个更深的理解”。
或许正是因为看到了祖马政府面临的局面及该内阁中经济阁员的人选安排，相比那种对南非经济政策将“向左转”的担心，乐观情绪似乎在经济界更为流行。
+ r" T( h- s7 U, f4 K8 O& j“坦率地说，我并不认为祖马治下的南非宏观经济政策将有一次根本性的转变。”南非经济分析师哈贝布说，“我们的经济将经历一次轻微的‘左转’，但这在美国和英国都存在过，相比它们，我们的转型更为温和。”