移民签证申请无纸化 提高签证效率更重要

2013-10-02 11:30:08 来源网站：YORKBBS综述
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+ K4 a, |: N. m2 H, e( e高科技利大于弊还是弊大于利 签证申请无纸化暗含隐私泄露
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" X& o+ e+ B# P. V7 Q0 G移民部准备运用科技，几年内实现签证申请「无纸化」，透过世界各地私营的「签证申请中心」(VAC)将申请人资料输入集中式的「全球案件管理系统」(GCMS)。而根据政府与美方协议，系统中的个人资料将与美方分享。这种不受国会监督的资讯收集与分享方式，令人忧心隐私不保。
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移民通讯杂志Lexbase最新一期取自移民部内部资料显示，当局正积极运用科技，准备在几年内实现签证申请「无纸化」的目标。

, D( t0 ^& J% g移民部准备运用资讯科技让签证申请「无纸化」，但资讯由私人机构收集并与美国分享，也引发隐私不保的疑虑。图为移民部长亚历山大(Chris Alexander)。

根据今年5月份移民部有关GCMS的电子服务(eServices)规划，未来加拿大将透过分布在全球各地的「签证申请中心」收集申请人资料，包括「生物特征」(biometrics)资讯，并将其汇整到集中式的GCMS资料库中。
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! @3 p9 G3 l( ?. `/ v7 ]9 y透过GCMS，政府可落实与美国签定的「生物图像资讯分享」(Biographic Infosharing)协议。该协议是两国签署的「超越国境」(Beyond the Border)，行动计划一环。这些计划将在2013年底GCMS推出5.0版时开始实施，以加强两国间的资讯分享。

除申请人的生物图像与美国分享外，5.0版年底推出后，可更有效支援国会不久前通过的「更快遣返外国罪犯法案」(Faster Deportation of Foreign Criminals Act)，并将移民部一些目前尚未包括在GCMS的业务项目全数纳入。
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移民律师李克伦(Richard Kurland)表示，从移民部采用的资讯科技架构，即可预测加拿大未来的移民政策走向。显然移民部是朝著VAC收集资讯，GCMS集中管理，再藉由「跨境行动计画」(Perimeter Action Plan)分享这些资讯。

, y; R& ~! h" s' L5 K8 u但他认为VAC为私营的非政府网络，他们所收集的资料如何保存，以及那些资料可与外国政府分享，这些都不受加拿大国会监督，恐延伸资讯安全与个人隐私的疑虑。
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做好手头工作提高签证效率才是重点

9 r# h' \  z7 ]; j高科技手段是为工作服务的，做好本职工作才是重点。前段一直在闹得外交官罢工就是最好的案例。

/ y6 e8 y6 Z! q2 o. N1 l加国外交官罢工 整体签证率暴跌25%
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驻海外使领馆外交人员本周二于渥京示威，要求与工作性质相类的公务员同工同酬。
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) U% s9 N. w4 t$ e/ J5 T0 e加拿大驻海外使领馆约150名负责签证服务的外交人员罢工，导致15间驻外使领馆停止处理签证申请。罢工行动或影响8月14日起于安省温莎市举行的第14届国际少年运动会(International Children's Games)，来自全球数百位参加者或无法如期入境。

9 \  B6 y9 p& F( ~% q6 q该运动会的项目统筹Walt Metulynsky指出，多个外地城市的签证申请已出现延误，有关队伍及会方均担心签证未能及时批出。已报名参加的运动员逾千名，现有6个国家合共14队的动员受到影响，他们包括墨西哥7个城市及俄罗斯两个城市，以及来自中国及印度的队伍的运动员，除工潮影响，有队伍亦因选出参赛者时间较迟，拖延了签证申请。Metulynsky指，如他们未能出席，将影响比赛的竞争性及时间安排，但没有运动项目会被取消。

0 ?  O( q! b% `4 F# W3 F( a% M整体签证率跌25%
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) H" D8 H& Y  C" J* R外交官员专业协会主席艾德华斯(Tim Edwards)则指出，六月份驻海外主要城市办事处发出的签证数目下跌了60至65%，整体的发证率则下跌25%。
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截至7月3日为止，积压的申请宗数每周上升5%，大城市的有关升幅为10至20%。在51个海外的签证中心之中，过半的处理时间已超出入境处所订14日的目标。

6 k& d& E" q+ b# c$ l新移民政策看着好看 无实际行动效果差

6 C$ y9 e" _9 q& g加拿大4月1日起开创业签证

“创业签证计划”规定，申请人透过计划得到加国永久居留权的条件，包括1、须得到参与这项计划的两大特许机构：加拿大风险资产基金协会(Canada's Venture Capital and Private Equity Association)、全国天使资金机构(National Angel Capital Organization)的支持，20个已获认可参与计划的创业资本基金以及3个天使投资人组织的名单，可在联邦公民及移民部网站http://www.cic.gc.ca/english/index-can.asp找到。申请人若参加“创业基金”，最低投资额为20万元;若是参加“天使投资人”组织，最低投资额为7.5万元;2、语言能力须达到“加拿大语言标准”(CLB)听、说、读、写能力的5级;3、必须至少接受过一年的专上(post-secondary )教育。

. V' F: ~' B- x* \据悉创业签证计划为一项试验计划，初步为期5年，期间每年会发出多至2750个签证。申请人最快可在6个月内取得加国永久居民身分。
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至今创业移民一张签证还没发出

% Y7 l1 H9 e  k$ }移民部长亚历山大昨日下午到温哥华一间为有意创业人士提供培训的机构出席圆桌会议，讨论移民部今年4月推出的新「创业签证」(Start-up Visa)计划，他透露有近千人对该签证表示兴趣，但第一张创业签证还没发出。

亚历山大昨日在培训机构GrowLab Vancouver出席圆桌会议，并与来自墨西哥及乌克兰、计划在本地创业的年轻人见面，了解「创业签证」对他们的帮助。

! ]3 D: z: c& t& t3 o他说，「创业签证」4月1日推出至今，虽然还未正式发出第一张签证，但他知道已有上千名来自世界各地想创业人士，表达想申请「创业签证」的意愿，而由於「创业签证」的发放需要一定程序，他认为「创业签证」大量批出，只是时间早晚的问题。
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他说，例如今年1月推出的「技工移民」，也是经过8个月时间，才於今年8月发出第一张「技工签证」。
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8 t7 j. @  T4 J3 h* `创业签证计划於今年4月推出，被联邦政府称为全球首个创业签证计划。申请人最快可在6个月内取得永久居民身分。移民部曾表示，创业签证计划为一项试验计划，为期5年。