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2013-11-07 08:55:34来源网站：YORKBBS综述( p7 L4 ~: `% `3 |! f) |/ L# F
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加拿大严打移民造假 正常入籍须25个月; A2 k6 n* {+ ~
) x. C5 D' T- Z- |& Q" b& ~5 J( o今年5月，加拿大公民及移民部网站上的信息显示，正常申请的平均等候时间本是23个月，但现在已经变成25个月。对有疑问的非正常申请个案，显示的等候时间是35个月。不过移民部发言人约翰逊(Glenn Johnson)表示，非正常个案的等候时间各人不同，很难估计。0 y( C% ^$ a" Q5 a. c& x N
! G3 U1 @0 ?3 c* {6 Z% A约翰逊说，移民部长亚历山大(Chris Alexander)已经宣布，政府的目标，是在2015年前，将正常入籍申请个案等候时间降至15个月。不过目前情况看来步履艰难。
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, P# z# e9 H, F& e8 z移民部公布数据显示，截止2012年，加拿大有367,372人的入籍申请在等待审理。约翰逊称，保守党政府2006年执政以来，接受的移民数量达到每年平均25.7万人的历史最高记录，每年申请入籍的人数也相应增加30%。) n7 T* W/ L1 ~0 _" p. W
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此外，政府打击申请造假也是造成个案积压的原因之一。约翰逊(Glenn Johnson)说：“加拿大政府承诺要保护加拿大国籍的价值，所以要打击居住信息及公民造假。这对一些个案会导致更长的等候时间，但长期能获得一个干净、快速的系统。”( _0 t. u$ S `0 H
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入籍拟改6年住满4年 减少等候时间
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公民入籍积案暴增，若按去年审理速度，可能要等3年才能完成。有移民律师表示，移民部极可能在即将进行的公民法(Citizenship Act)改革中，将入籍条件从目前「四年住满三年」提高至「六年住满四年」，且是「境内实际居住」(physical presence in Canada)。但移民部不愿证实。( o5 V; L3 `2 t# T4 Q+ T' D0 y
" U4 w M% {# H C; e由于公民入籍积案暴增，截至今年第一季止共有34万4516人等候审理，若按去年的审理速度，申请人可能要等3年才能取得公民身分。移民部宣称已采取多项措施，希望将入籍等候时间减至15个月。: @* H: ]5 R! z q" k+ H
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移民律师李克伦(Richard Kurland)预期，移民部将在近期宣布「公民法」改革，将入籍条件从目前的「四年住满三年」提高至「六年住满四年」，藉以减少符合申请资格的人数。而且这「六年住满四年」是在加拿大「实际居住」，不再像过去因法条中欠缺「居住」的明确定义，屡生争议。
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李克伦指出，透过这两项改变，可让未来两年的新增申请人数锐减，移民集中审理现有申请案，即可让积案大幅减少。
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但他提醒移民部，此举将导致一些「负面效应」，例如枫叶卡(PR Card)换发将随之暴增;移民及难民保护署(IRB)的移民上诉案件，以及到境外使馆申请旅行证件，甚至在境内海关申请「人道立场考虑」(humanitarian and consideration request)的案件都会增加，相关部门应未雨绸缪，提拨所需经费因应。3 q* L9 o" O, J# a6 h
# A3 e6 Q$ Q& ^) `: v! W3 [此外，在新移民法规环境下，愈来愈多移民申请人将处于「无决定」(no decision)或「无枫叶卡」(No PR Card)的情况。各地省府可能有话要说，因为「枫叶卡」是新移民取得医疗与教育资源的要件，届时将频生争议。3 n. Z( N" C0 a( ~
, F. \& w$ b0 M- Z4 I# r; x9 g0 z/ X李克伦强调，大幅改革公民法将引发连锁效应，影响数十万移民的生活，移民部应慎重为之。# I2 Q2 [; p$ `/ N% o- A
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移民部发言人雷瑟琦(Sonia Lesage)回复本报询问时不愿证实「六年住满四年」新规是否已定案，仅强调移民部长亚历山大(Chris Alexander)日前已宣示将在近期提出新公民法修正案，具体内容届时即可分晓。% f2 g+ y6 n# R* \8 D0 M
- e4 `; [/ s9 a" a* X修《入籍法》成定局 加国移民政策趋严厉0 B% K+ k( f" K: P6 ?, y; g
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联邦就业和社会发展部长兼多元文化部长康尼(Jason Kenney)昨日证实，《入籍法》(Citizenship Act)修法「大部分政策制定的工作已经完成」，他预期修法内容将包括明确定义成为公民的居住义务、严惩入籍申请造假，以及监管入籍顾问，但也可能增加新内容，一切视移民部长亚历山大(Chris Alexander)向国会提出最后版本的法案为准。7 Y! c/ E0 Z. ^1 o: R
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康尼昨日在族裔传媒电话会议中，针对施政报告所提内容接受访问。康尼说，国会自从1976年至今，从未通过新的《入籍法》修正，随吁时代背景不同，早已是时候需要修改《入籍法》，改变当中不合时宜的部分。
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康尼证实，《入籍法》修法「大部分政策制定的工作已经完成」。- u, j1 A, _3 |# {8 X! b' v
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不过，康尼强调，他已将3年前向国会提出的C-37法案，交给了接任移民部长的亚历山大，亚历山大会再作考虑，提出新版《入籍法》修正案，会在适当时机向国会提出。
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$ w+ F8 j2 ?6 h. H; @; G0 g至于公共政策研究所(Institute for Research on Public Policy，简称IRPP)昨日发表临时劳工政策的研究报告，建议联邦政府对引进临时劳工的人数设定上限，康尼表示，确实有不少国家对个别种类的临时劳工设定人数上限，他也会考虑报告建议，但现在还未决定。8 X0 W/ [# N- Y/ g
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他表示，加拿大引进临时劳工的政策，一直以不影响本国劳工的工作机会及权益为优先考虑，确定雇主已尽各种努力在本国征人，结果仍未找到合适劳工时，才允许他们申请引进外劳。1 C' \5 w w( y4 ~
3 f D. G" g9 W$ e: {( M赞成撤就业补贴
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4 J3 E" n$ f& b6 o1 d8 V另外，对卑诗省长简蕙芝及其他省长，批评如果单靠联邦政府就业补贴(Job Grant)，根本无法解决省民的就业问题，反而产生更多问题，康尼表示同意简蕙芝所说，他说，他向来主张，与雇主合作才能帮助增加就业机会，在约三周之后，他会与各省长开会讨论如何动用就业补贴，届时如果有省长不愿意再接受就业补贴，则他也同意不再补贴，而是直接用在与雇主合作，增加就业的计划上。7 Y7 R3 i' a& v+ Z4 u" D5 b) H
; ^* ] A4 T: L+ E! w康尼强调，透过官僚体制去推动就业计划，有时不如与雇主直接合作来得有效。2 Y8 U" q! I, k0 q
8 A$ c& D5 {; O7 X0 {- D0 L相关新闻4 M; ^+ t2 z! X; P9 j
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