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2013-11-18 15:54:05来源网站:YORKBBS综述
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加拿大联邦公民及移民部11月8日突然公布部长指令,规定厨师、餐饮及零售业主管等6类职业,将不能再申请加拿大经验类别(CEC)移民。
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有打算申请CEC的中国留学生表示,听到消息后,心都凉了,感觉留在加拿大的机会淼茫,她认爲至少八成文科、商科等专业的留学生都将因此梦碎。有学生甚至打算示威表达抗议。但也有留学生认爲CEC大门并未完全关上,打算“曲线救国”用其他条件申请移民。
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联邦公民及移民部长亚历山大(Chris Alexander)8日表示,目前已超过25,000人透过CEC留在加拿大,贡献技能和才华。但爲了减少积压和加快处理时间,移民部决定对CEC类别作出改变,建立更有效率的移民体系。
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" M- H6 B- Q7 C0 N8 _部长指令规定,由11月9日起,包括厨师、餐饮及零售业主管等6类职业,将不能再申请CEC。移民部作出的改变,包括由即日(11月9日)起至明年10月31日这一年内,受理申请的上限爲1.2万个;即日起属于“全国职业类别”(National Occupational Classification,简称NOC)B类(半技术或技工)的职业,每年每项申请上限爲200个;即日起厨师、餐饮服务主管、行政主管、行政助理、会计和簿记人员、零售业主管,均不能再申请。 : m. O7 E: w2 b* I
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部分职业申请过于集中
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, i, F; K4 w* Z' v R+ f9 e针对对某些行业的申请设限,亚历山大解释,移民部发现有些职业的申请过分集中,比例过高,爲了让引进的技术人才尽量多元化,所以才会对特定的职业设限,希望平均吸纳不同技术的申请人。
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移民部强调,受到个别申请不超过200个限制的NOC B类申请,多数是技术层次不高、行政工作以及技工类职业,对于NOC A类及O类属于管理及专业的工作部分,申请并不受到限制。
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- [' B3 {& l& w+ p K0 S在对CEC申请人的语言要求方面,目前移民部对NOC O类及A类申请人,必须达到加拿大语言标準(CLB)7级,以及对NOC B类申请人,必须达到CLB 5级的要求并未改变。6 q5 j8 o: ~ V) ^! V# o
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但移民部说,将会加强查核申请人的语言能力是否达到标準,更早筛选出不及格的申请人,并将申请中止,如此可以令移民部集中资源处理一些符合资格的申请人,加速审批工作。公衆可登入网站http://www.hrsdc.gc.ca/eng/jobs/lmi/noc/index.shtml ,浏览详情。移民部补充,那些语言能力不及格的申请人,移民部在煺回申请的同时,也会一併将申请费煺还。移民部认爲,如此一来,CEC的申请程序将对申请人更爲友善。
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被中国留学生视爲移民捷径
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" ^; ]- w/ _, [% J本国自2007年宣布推出加拿大经验类别(CEC)移民,确保加国能够保留住具有知识和技能的优秀人才,特别有利国际学生和持工作签证的技术工人申请。因爲申请条件较省提名移民计划(PNP)和联邦技术移民计划相对容易,一直被中国留学生视爲移民捷径。据统计,CEC过去4年申请人数逐年上升,主申请人由2009年的1,775人增加到去年的5,943人(见表)。2012年,CEC接受了破纪录的9,359个新移民(含配偶及子女)。
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由于来自中国的国际学生人数近年一直排首位,估计透过CEC申请的中国学生也最多。 L: E! U3 s# \1 H* B* m
0 Q2 b7 c1 f3 w" s. R* C7 B徐思依:料八成文科留学生受影响
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来自浙江温州的徐思依,今年夏天刚从卑诗大学(UBC)心理学专业毕业。她说,对很多像她一样,没有太多工作经验的新毕业生来说,直接找到符合省提名计划(PNP)要求的工作难度较高,因此,多数人都是希望能通过CEC申请移民。" d! ]1 T/ t$ C$ D
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她说:“我身边的两个朋友,当初找到行政助理的工作时还非常高兴,本来也计划着,能够在工作1年时间后,就开始申请移民,但现在她们却不知如何是好。”她估计至少8成文科、商科等专业的留学生都受到影响。; G& G% }3 ^3 V# ^/ k
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徐思依还表示,移民部在宣布变动的第二天就实行,完全没有给CEC申请人过渡时间。她说:“移民部是否想到,很多留学生都是花费了多年时间来準备。很多人是在大学二年级就开始寻找合适的工作,从当义工、兼职、到毕业后全职,积累1年工作时间才能申请,前后共4、5年时间。现在,很多已经在中途的人之前的努力恐怕白费了。”
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去年毕业于西门菲沙大学(SFU)经济系的刘姓男生,塬本计划明年通过CEC申请移民。但他听说,餐饮服务主管类职业,不能再申请CEC后,感到十分失望,唯有另找其他CEC移民类别中仍接受申请的工作来做。9 u) }8 W! H0 [, S& R) D: \# t, J
5 _! {5 t1 l. q4 P0 N$ C \来自中国深圳的刘姓学生说,因身边不少留学生朋友,选择申请隻需一年工作经验的CEC类移民,他也想循此途径申请。在半年前,他在本地一家快餐连锁店工作,还当上该店主管。但他无奈地说:“塬本我到明年就可通过CEC申请移民,现在隻好再找其他符合CEC移民申请类别的工作吧。”7 u* s; @- m- T+ _4 ~, }+ r
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不过,曾在SFU担任研究助理的程文靖说,还好自己透过CEC成功申请移民,算是十分幸运。她从递件到批準,前后仅需6个月。程文靖当初获得教育硕士后,是以研究助理类别申请,不属于CIC取消的6类职业之一。
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程文靖说,部分华裔国际生毕业后,往往先到餐厅或零售店打工,不计较工资,再要求店东给予餐饮或零售经理头衔,希望借此申请CEC移民。
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她认爲,CIC如今收紧规定,取消这些职业类别申请移民,显然希望杜绝技术较低的职业,增加吸纳技术较高的新移民。 虽然移民部收紧CEC申请的决定令不少留学生措手不及,但还是有华裔学生乐观表示,既来之则安之,事情还没有到尽头,并不会放弃移民加国的希望。她还称,向雇主坦诚自己的困境不失爲一种好方法。8 W; w9 b: B- g% Z( G' K K9 P
0 w6 i/ @, X" n. I+ v金子:老板帮她转到可以移民的岗位
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0 l, ]/ |4 P! T6 t' B2 ^5 ]& {2008年从河南考入卑诗大学(UBC)尚德商学院(Sauder School of Business)的金子,去年5月毕业。虽然金子的专业是市场营销,但在找工作的过程中,她发现,文秘职位空缺多,入门低,而且又可以移民。因此,她一直按这个方向投简历,并先后担任7个月的文秘工作。8 S" i# ^0 R5 @# v* `/ t$ F n
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金子在今年10月找到现在这家金融服务公司行政助理的全职工作。本打算再过几个月就可以通过CEC申请移民,但没想到突然遇到政策变化。8 }5 {' [3 r" C6 i) g
0 w: P7 X9 @' \! w+ t0 f金子说,刚听到消息时,也感到沮丧和不安,毕竟过去共8个月的时间积累现在都白费了。而且因爲公司规模小、开业短,也无法爲她担保申请卑诗省提名(PNP)的移民类别。
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# _+ R% _ J1 u, z9 |# j但是,当想到若是现在放弃,自己从留学到工作的5年努力都会付诸流水,金子又心有不甘。而且老板一直器重她,给她机会从事和专业相关的市场营销工作,她也不愿意因爲移民变动而另寻其他工作。
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/ }& A1 k, ^8 j' B; S4 |怀着忐忑的心情,金子决定向老板坦诚自己的处境,没想到,老板非常支持她移民及继续留在公司,并愿意未来等到她更熟悉市场营销工作之后,帮她转到可以移民的岗位。
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虽然对于移民还不能百分之百确定,但金子还是乐观地称:“我的工签到2015年才会到期,在这段时间内,我相信公司会不断成长,也许明年就扩大到符合PNP移民的申请资格了。总之,事情还没有到尽头,我也不打算就这麽放弃。」 ; O ^% U. A. [5 U7 a4 e8 F
$ H O6 q- J2 j. n+ Q9 y7 T8 u2 S$ }! B是金子总会发光,金子相信加拿大也会赏识她这块金子,能够给予她在这里继续发光的机会。* L( ]" ^( V& X$ Y, A9 U% F
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Ivy Wang:新政冲击 不敢告知父母% s X0 ^! n8 }8 X1 k; t" b; K; T$ b
# Q! P. v; n- x x. N6 H% I9 \/ H2011年从中国来加拿大留学的Ivy Wang学的正是会计专业,目前在温市一家公司做Co_op实习的Ivy计划明年8月毕业。当她于9日从网上得知新的移民政策改变时,心里确实忐忑不安。
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# S1 M% E' i2 A* ]Ivy最初是在安省的多伦多一家大学念书,今年初才找到温哥华的这家公司实习。由于这是Ivy的第二个实习Term,她之前的工作经验和最新的财务知识令雇主很满意,承诺待Ivy明年8月后就给她工作Offer,并在她继续爲该公司工作满一年后,愿意爲她申请CEC移民。现在政策改变后,Ivy不知道自己的留学和移民计划是否会遭遇滑铁卢。
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带着这样的疑问,Ivy与她的雇主交换了意见。令Ivy欣喜不已的是,她的雇主在肯定她的学业和工作能力的同时,给她的学业和职业前途指明了方向。9 h# q( R3 Z& E f0 F- F
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Ivy说:“当我刚听说CEC新政策以后不接纳会计专业的移民申请时,确实很沮丧,都不敢对国内的父母讲述这件事,怕引起父母不必要的担忧。当我与我的老板讲述这个政策改变对我的影响时,老板给了我非常正面的回应。”
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她的老板继续承诺,将会在明年8月正式雇佣她。她说,如果那个时候CEC依然不接纳会计专业的留学生申请移民,公司在阿省有个酒店,“我可以去那家酒店工作,工作职务将是助理经理(Assistant Manager),相应工作职责可以拓宽一些。这样我工作满一年后依然可以申请CEC移民。如到时CEC再有改变,我还可以申请阿省PNP省提名移民。”
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' o5 Z" n# t: L5 H8 b. n# q( ?Ivy现在感觉,隻要努力学习和工作,她的加拿大梦就能够实现。不过,由于经此变故,她可能要暂时离开温哥华一段时间,到阿省去“过渡”––即使她很喜欢这里。
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$ t% i4 u7 F p+ j1 V& Y1 i- GSunny Chen:加拿大仍需要留学生移民 找工曾遭遇“潜规则”: g, V% U) r/ l* t
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同样在温哥华学习会计专业的Sunny Chen则是个幸运儿,他刚刚于今年的9月份结束一年的薄记(Bookkeeper)工作期限考察,递交了CEC移民申请,这次的CEC政策改变影响不到Sunny了。) U2 C: G v% k
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不过谈到自2006年来加拿大留学的经历,Sunny感慨万千,也寄语学弟学妹们,在任何时候,好好学习都是最重要的,加拿大依然是需要留学生移民的。) S( B" B% {# V. U1 Y; B) B
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Sunny是在卑诗内陆汤普逊河大学(Thompson Rivers University)获得会计专业大学毕业证书的,之后找工作的经历很是心酸。
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; h& o: _! g; bSunny回忆说,刚大学毕业时,非常兴奋,以爲可以很快找到工作,留在这个美丽的地方。他第一个去应聘的是一家旅行社,招聘的是薄记,当华裔老板看过简历和求职信后,直接了当地说:“你无偿给我工作吧,一年后我帮你办移民。”/ o- H3 {3 Q3 \- n8 h
1 p5 E. T C% Y3 ]6 Q/ q“我当时真是惊呆了!后来从一些同学处了解到,这种现象并不是特例,而几乎是本地一些小公司聘用留学生的‘潜规则’了。”Sunny猜测,太多这样不合理不合法的“潜规则”存在,可能是造成这次CEC改革的其中一个塬因。
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Sunny认爲,移民部的这次改革对快要工作满一年的留学生确实不够公平,但可以理解。“我认爲我们留学生最终需要的还是合理、公平的制度与求职环境。比如我,没有接受‘潜规则’的剥削,也没有气馁,继续努力找工作,终于找到现在这个工作并顺利度过一年期限。”
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. t$ M5 T" N: J# R5 n0 O+ N* E I# vSunny的体会是,求学时不管是学什麽专业的,努力学习取得好成绩,就对将来的职业发展有帮助,加拿大的职场相对来说还是公平和开放的。他说,这次CEC改革砍掉的6个专业都是华裔留学生喜欢学的专业,但正在学这些专业的华裔留学生们也不是就没有希望移民了,因爲之前一周公布的EOI移民(Expression Of Interest)也许可以成爲以后留学生们考虑的移民方向了。
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1 X. D6 r$ M* l6 W) t他鼓励学弟学妹,最要紧的是好好学习,取得优异成绩,不要虚度青春,加拿大需要有真才实学的年轻人。* ~- j o$ ]; ^) C
l) Q' J3 h" [" M& }移民律师:无异关闭部分留学生移民大门
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) y( Y9 [% Y6 m0 x! A' |有移民律师认爲,如今把华裔国际学生从事较多的6类职业排除,对华裔申请人是个坏消息。他说,CEC批準率从刚推出的9成,已下降至今年的7成半,等于每4个申请人即有一人被拒。如今再把华裔国际学生从事较多的厨师、餐饮及零售业主管等6类职业排除,对华裔申请人来说是一个坏消息,影响十分巨大。
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5 P7 N$ ^6 v$ d4 y他直指移民部新政策是“绝对不公平的”。他说:“很多国际留学生是受到加拿大塬来政策吸引前来,但现在移民部单方面停止该政策,而且事先一点通知都没有。这明显就是一刀切。”
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/ O: z2 J% s$ v: [他认爲,华裔学生大多喜读商业管理课程,毕业后往往从事餐饮服务、行政或会计工作,如今相关职业类别遭取消,无异将他们的移民大门关闭。
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& s7 G' s) [2 n该移民律师表示,CEC去年把所须的工作经验要求,由塬本的2年缩短爲1年,一度以爲有所放宽。如今突然公布部长指令加以修改规定,估计将令许多华裔国际学生措手不及,打乱他们的移民安顿计划。
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有华裔移民顾问表示,他不少的客户,都是透过CEC类别申请移民,大家听到这个消息,隻能以“愁云惨雾”四个字来形容。他说,卑诗工作难找,许多文科国际学生毕业后,往往仅能找到餐饮、行政或零售业的入门工作,再设法争取晋升机会,以便申请CEC。如今将这些职业类别取消,将令他们的移民希望化爲泡影。; Q: {5 |9 B% ?4 y2 c% a
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该移民顾问解释说,省提名计划(PNP)要求申请人须爲5人以上公司工作,雇主且须提供担保。CEC相对没有这些限制,所以较受国际学生欢迎。虽然国际生以厨师类别申请较少,但以餐饮及零售业主管申请者大有人在,这个变化对他们可说是,恍似世界末日。他又说:“看来加拿大移民大门,是越收越窄。不仅申请人感到失望,移民顾问也很无奈,因爲生意会越来越难做。”
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另一大温移民律师也鼓励申请者抱有希望。他指出:“很多人在申请时隻关注工作衔头(Job Title),但移民官则关注你的工作职责(Job Duty)。不少人的工作内容,其实已经符合另一个移民类别了,所以,也不能因爲移民部关闭这6类职业,而完全放弃。”1 b/ l' K; W0 v+ R1 K
9 u9 V3 e( \4 N Y) b该移民律师表示,不少留学生申请时较盲目,有些人隻是从身边朋友那里听来消息,对移民政策一知半解。他建议,希望申请移民的人要尽早向专业人士谘询,获得正确讯息。
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( `, u8 S9 F9 X* p对中国留学生来说,“这是最悲惨的一天”
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移民部突然在毫无预警的情况下,宣布收紧“加拿大经验类别”(CEC)申请办法,不仅订出年度受理申请限制、对半技术或技工类的职业最多只受理200个申请,并对厨师、行政人员及簿记等六类职业排除在合格职业之列,由于约有八成中国留学生是申请该六大类职业,等于将大半中国留学生申请移民大门关闭。
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有移民律师抨移民部此举等同歧视入门职业,而有留学生已转读厨师课程1年多,才发现CEC大门关上,更有留学生形容,对很多想申请移民的中国留学生来说,“这是最悲惨的一天”。
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加拿大移民部删减「加拿大经验类别」(CEC)合资格职业类别不仅影响留学生,亦引发全国移民顾问的不满。加拿大专业移民顾问协会(CAPIC)全国主席杰德(Dory Jade)指出,全国约一半CEC申请人受删减职业影响,不仅中国留学生,其他国家的留学生也受到影响。他表示将在集结会员的意见后,在两周内向移民部表达不满,要求移民部恢复被删减的职业部分。. H% Y) w6 _6 g1 y0 }
4 l: Z& N' K5 `+ ~+ t2 ]4 k! D杰德表示,不管是联邦或是各省的推荐移民,对于留学生移民有关的类别,将会较过去更重视工作经验,也就是必须将留学与工作经验作捆绑,缺其中一种即无法申请。
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他说,尽管「加拿大经验类别」本已有要求一年经验,但以沙省为例,对外省留学生的申请要求,即将从明年开始,从原本1年工作经验,提高至2年工作经验。. N! E6 M7 ^* |' ~( F" ~- m* W2 |
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